抑制投资投机 合理引导消费
政策
（三）加大差别化信贷政策执行力度。
（四）继续实施差别化的住房税收政策。
看点
对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭，贷款首付款比例不得低于40%。要严格执行首次购房与非首次购房的差别化税收政策。
解读
收紧二套房贷，让狂热的房地产降温，可谓是自上而下的共识。但收紧的信贷口子总是轻易又会松开。
毫无疑问，按揭的成数和利率对房地产的需求影响。早年的住房贷款优惠利率曾拉动了房地产成为“国民经济支柱产业”，但随之而来的负面作用也不可忽视。因此，从信贷入手抑制房地产虚热，也成了调控的惯用手段。
早在2005年3月，央行就曾宣布取消住房贷款优惠利率；个人住房贷款首付款比例可由20%提高到30%。早在2007年9月，央行就曾规定，购买第二套（含）以上住房，贷款首付款比例不得低于40%。不过，二套房贷政策在执行过程中似乎总是容易“打折扣”。
加强风险防范 完善市场监管
政策
（五）加强房地产信贷风险管理。
（六）继续整顿房地产市场秩序。
（七）进一步加强土地供应管理和商品房销售管理。
（八）加强市场监测。
看点
国有资产监管部门要进一步规范国有大企业的房地产投资行为。已取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内一次性公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售。从严控制商品住房项目单宗土地出让面积。防范信贷资金违规进入房地产市场，防止境外“热钱”冲击市场。
解读
加强房地产信贷风险管理、加强土地供应管理、打击囤地、增加房源透明度都不是新话题，但政策一出再出，成效却从不明显。
从2004年9月中国银监会公布《商业银行房地产贷款风险指引》之时，就规定建筑商不得为开发商垫资建楼，开发商开发项目自有资金不低于项目总投资的35%。
2008年1月国务院下发《国务院关于促进节约集约用地的通知》：土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。
与此次国11条相应，早在2006年7月，166号文件要求房地产开发企业取得预售许可证后，应当在10日内开始销售商品房。未取得商品房预售许可证的房地产项目，不得发布商品房预售广告。
而“防止境外热钱冲击我国市场”虽然是国际金融危机下的新热点，事实上也在若干年前就被频频提及。早在2006年7月，建设部就出台了171号“外资限炒令”。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
