推进安居工程 保障困难家庭
政策
（九）力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。
（十）中央将加大对保障性安居工程建设的支持力度，适当提高对中西部地区廉租住房建设的补助标准，改进和完善中央补助资金的下达方式，调动地方积极性，确保资金使用效果。
看点
各地要通过棚户区改造和新建、改建、政府购置等方式增加廉租住房及经济适用住房房源。
鼓励金融机构向符合条件的城市和国有工矿棚户区改造项目提供贷款。
解读
廉租房在“国十一条”中独获“钦点”是其重要地位的体现。不过，廉租房也如经适房一般，大有沦为老生常谈之势——这也就从侧面反映出，“革命尚未成功，同志仍需努力”。
经适房和廉租房的话题在过去几年始终争论不休，解决困难更是每年都喊。
早在2005年5月，“新国八条”就提出完善城镇廉租住房制度；2006年5月，“国六条”提出加快城镇廉租住房制度建设；2006年8月，建设部出台《城镇廉租房工作规范化管理实施办法》；2008年两会，政府工作报告提出要“抓紧建立住房保障体系”；2008年11月，国务院常务会议提出加大保障性住房建设力度。争取用3年时间，解决近750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题；2009年1月9日，住建部表示全面推进保障性住房建设，解决260万户城市低收入困难家庭和80万户煤矿、林区、垦区棚户区家庭的住房困难。
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