再降温！西安新增6万套租赁房源，楼市能否回归理性？

到2021年，开启了新一轮大调控，但西安楼市依然是我行我素，不仅连续三次出现3万人摇号，注册人数超过2万人，甚至而且还拍出了地王。

近日，住建部进驻成都、西安，要求“保持房地产调控的定力”，明确提出：要有效增加保障性住房供应，规范发展长租公寓市场，落实土地、财税、金融等扶持政策，逐步使租购同权成为享受公共服务的基本条件，尽努力帮助新市民、年轻人等群体缓解住房困难。

此后，西安连续发布了《关于进一步规范房地产市场秩序有关问题的通知》、《西安市商品房预售资金监管办法》、《关于保障房项目2021年实施方案的通知》。

其中，文件明确了四个方面的内容：2021年，我市试点的目标任务是新增各类租赁住房6万套，其中新建、改建和盘活各类租赁住房3万套。西咸新区要单独下达新建、改建和盘活2000套棚户区改造任务，作为我市总体任务的补充。增加专业和规模的住房租赁企业不少于6家。新建租赁住房的网签率基本达到100%。

尽管力度很大，但考虑到建设周期仍需两三年，或许不会如大家所料，对短期内楼市的走向并无影响。

25日，西安又发布了《关于保障性住房2021年工作实施方案的通知》，再次拆分目标：

一是明确目标：到2021年，全市建成并筹集保障房3.04万套(其中公租房1.2万套，共有产权住房1.84万套)，并建成1350个人才公寓；每年累计发放租赁补贴家庭不少于5000户。

其中，2021年新增1.5万套(含0.7万套公共租赁住房、0.8万套共有产权住房),2018年至2020年新增1.54万套公共租赁住房和1.4万套公共租赁住房。

二是土地供应：将2021年1715亩保障房净用地纳入区县、开发区年度土地供应计划，在国有储备土地上安排，明确地块并锁定四至坐标，在资源规划平台上标注四至坐标。

我们要知道的是，直到2020年，西安新登记住房才近6.48万套，拿近一半的房源去进行租赁，可想而知规模何其巨大！

但是这份文件最不能被忽视的两点：一是明确目标考核时间节点，二是将保障房建设主体变成安居集团。

一是调整保障房建设主体。

从2021年4月1日起，由市安居集团作为建设主体承担新建公租房的建设任务；区县政府和开发区管委会只负责土地供应，不再承担新建公租房的建设任务。在2021年4月1日前开工的公租房、政府人才公寓(除迁移到市安居集团管理的项目)，仍由原建设单位负责。以土地竞得者为建设主体的共有产权房建设任务，鼓励国有企业积极参与土地竞拍。

二是细化年度目标考核的时间节点。

在4月底前，在国有储备土地上确定1715亩保障房用地的具体地块，并锁定四至、坐标；在5月底前，颁发宗地规划条件；在6月底前，签订公租房宗地协议出让合同，完成对共有产权住房宗地的估价；在7月底前，完成对共有产权住房宗地的移交和供地，完成对共有产权住房宗地的方案编制；在8月底前，完成对共有产权住房宗地的方案审批；在9月底前，发布共有产权住房宗地出让公告；在12月底前，确保年度公租房、共有产权住房项目开工建设。

这些政策实施后，会出现什么情况呢？西安市的租赁集团，也将成为西北地区的租赁集团，还有大量的半产权房诞生，最终按比例与政府共享。

之后，房地产市场或许将变得更加复杂，楼市调控也将变得更加深入，不只是对新房实行“限贷限贷”，对存量房实行“指导价格和指导意见”，对租赁房实行“控制”，市场管理也将“密不透风”。

综上所述，这是自2018年两会提出的培育住房租赁市场，发展共有产权住房，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度之后，，过了两年，再次把租房问题写进政府工作报告。很明显，租赁住房将2021年政策的发力点。也可以由此看出，国家在坚持“房住不炒”大战略上的决心与信心。