“22条”+“10条”+“4条”……地产尚未复工,一波利好已来!

2月8日，西安“21条”；2月12日，西安市自规局“10条”；2月13日，西安市发改委“4条”；2月15日，陕西住建厅“22条”……省市多个文件接连出台！

截止目前，西安、陕西的房地产行业尚未完全复工，住建行业都在等待，但一波政策利好却已提前释放！

2月15日，陕西住建厅出台“稳企业稳民生稳发展22条措施”，目的是促进“住建行业打赢新冠肺炎疫情防控阻击战”。

陕西住建行业“22条”，包含有序推进企业复开工、实施援企稳岗补贴、保障工程、老旧小区改造、优化政务审批服务、施工安全监管力度等七个方面。

纵观全文，对企业而言，比较实惠的内容有六点干货：

• 严禁“一刀切” 限制企业开工复工，要“一企一策”，有序、分类、分批推进住建领域各类企业复工复产，解除企业和员工后顾之忧。

• 因疫情导致的工期延误，应当顺延工期，防止后期抢工期、赶进度带来生产安全风险。加强安全管控。

• 对在疫情防控（一级应急响应）期间开工复工的建筑施工企业进行补助，用于企业为职工采买的防控疫情必需品，所需费用从历年劳保费节余中列支。

• 因应对疫情防控造成的损失和费用增加，合同有约定的严格按照合同执行，合同没有约定的，发包方、承包方友好协商合理分担。

• 适当优化开发报批报建等相关审批流程，对受疫情影响项目延迟交付的，可适当减免违约金。

• 对参与属地疫情防控工作的住宅小区物业服务企业，各地政府要按照适当标准给予两个月补助。

从上述内容看，这是一份重点在“惠企”的文件，其中的举措多住建行业的相关企业来说，也是实实在在的！

近期，西安相关部门也相继出台“惠企”文件，对房企销售、拿地等方面，均给予适度的宽松。

1、销售：2月13日晚，西安市发展委员发布疫情防控期间商品住房价格申报有关事项的通知（市发改发【2020】124号），明确房企可通过“一网通”服务申报房价，开展线上售房等。

• 西安商品住房价格申报受理实行“一网通”服务；

• 鼓励企业开展“网上看房”、“线上售房”；

• 完善企业网上售房明码标价、“一套一标”价格公示制度；

• 严格监管串通涨价、捂盘惜售、捏造、散布涨价信息，哄抬房价等行为。

2、拿地：2月12日，西安市自然资源和规划局发布了拿地环节“10条”，对房企拿地、土地出让金分期付款等方面给出了相关支持政策。

• 新出让土地原则上可按起始价的20%确定竞买保证金，出让合同签订后一个月内缴纳土地出让价款的50%，余款可缓交，不超过一年。
• 本通知发布前已成交尚未签订出让合同的，2019年11月1日之后出让，已签订《国有建设用地使用权出让合同》的，在2020年3月31日前可变更协议，与新出让的土地执行等同政策。
• 进入审批流程，未能在土地评估有效期或规划条件有效期内完成后续审批的，可沿用原土地评估价格确定划拨、出让价款，规划条件继续有效。
• 未能按期交地、动工、竣工的，疫情防控期间不计入违约期。合同中原确定的开竣工日期可根据疫情结束时间顺延。
• 已签订土地出让价款分期缴纳合同的建设单位，可凭成交确认书、国有建设用地使用权出让合同等和已缴纳不低于50%的土地出让价款票据，先行办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
• 土地成交后，用地单位缴纳50%的土地出让价款并出具承诺书后，可以预办理不动产登记手续。

这些“减负”、“惠企”之举，对于保持房企的积极性，促进住建项目建设有序，保持商品房稳定供应和有序规范买卖，无疑是有利的。在更广泛的层面，为促进抗疫、维护经济稳健发展，西安市、陕西省之前也相继出台了相关文件，均有涉及房地产行业的内容点。2月8日，西安推出促进经济平稳发展的暂行举措“21条”，对企业稳岗、金融支持、资金补助、减费减租等多层面作出安排。其中涉及房地产行业的直接内容点有：

• 2019年11月1日之后出让且已签订《国有建设用地使用权出让合同》的，出让金可分期缴纳，不计入违约期、不收滞纳金。
• 自2月8日起，已签订土地出让金分期缴纳合同的建设单位，可凭《网上挂牌出让成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》等土地权属证明文件，先行办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。
• 土地成交后，建设单位缴纳50%的土地出让金并签订承诺书后，可以预办理不动产登记手续。

西安21条的具体内容，可参见：100%贴息、免房租、社保缓交、出让金50%可办证…西安出台21条“稳市”！2月12日，陕西省政府出台促进经济平稳发展的意见，共涉及7个方面22条，其中涉及房地产的内容点有：

• 用于项目建设和产业发展的省级财政专项资金，一季度下达30%以上；
• 调整建筑工地停工等规定，确保疫情防控期间相关行业生产不受影响。

从目前的政策面看，都在考虑着力化解疫情对房地产行业带来的影响，在复工、拿地、销售等环节，均有“松绑”、“宽松”之举。疫情“黑天鹅”不期而至，房地产行业被公认为“重灾区”。疫情严重的城市和地区，影响或更甚。在抗击疫情、维护和促进区域经济发展的大局中，各地出台的“稳市”政策文件中，房地产行业因此受到“普惠”而令人关注。房地产行业在不少城市依然是支柱产业，涉及上下游诸多产业，房企、施工、推广、销售等一大帮企业吸纳的就业量也非常庞大。而稳就业，则是2020年宏观经济既定的“六稳”目标之一。显而易见的是，西安及陕西的目前政策的重点在供应端，维护土地交易、建设进度、房源供应、规范销售等环节的稳定有序推进是关键。下一步，值得关注的是在购买端，看银行的房贷利率、各地的购房政策方面是否有因时而设、因城制宜的调整或变化。编辑=阳阳 编审=徐红

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