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不动产登记联网了！不动产登记联网了！不动产登记联网了！重要的事情说三遍！
据央视17日报道，统一的不动产登记信息管理基础平台(下称“不动产平台”)已实现联网，我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。
1、不动产信息国家、省、市、县四级实时共享
自然资源部调查统计显示，目前335个地市、2853个县区共设立3001个不动产登记办事大厅、3.8万个窗口，8万多一线登记工作人员平均每天为30多万企业和群众提供不动产登记服务。
不动产登记是近几年来国土部门大力推进的一项工作，于2014年正式启动，计划4年左右时间建立有效运行的不动产平台。
原国土部官员曾表示，各地不动产信息纳入统一的不动产平台后，才能确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享，为国家宏观调控、制定科学决策提供准确数据支撑。
2、不动产统一登记都登记什么？
根据《不动产登记暂行条例》，登记的适用对象方面，包括：
集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权；法律规定需要登记的其他不动产权利。
3、此前房产证还有效吗？是否需换发？
旧证依然有效，权利随动随换。
济南不动产登记中心副主任杜建刚表示：
我们也是本着随动随换的原则，也就说你的房产动了，比如说你进行出让，或者抵押了，那么在这种情况下，你来办理业务的时候，随着你的房产变更，我们给你换发新的不动产证。
如果你的房产不产生这些改变的情况下，建议不用过来换发，这些证书还是继续有效的。
4、普通人如何查询不动产信息？该如何查询？
根据《不动产登记暂行条例实施细则》，权利人可以查询、复制其不动产登记资料。因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。
权利人、利害关系人申请查询、复制不动产登记资料，须证明有利害关系，应当提交下列材料：
查询申请书；查询目的的说明；申请人的身份材料；利害关系人查询的，提交证实存在利害关系的材料。
5、不动产登记联网对房地产市场影响大吗?
中原地产首席分析师张大伟认为，对房地产市场而言，不动产登记联网将有利于摸清楼市“家底”，并在一定程度上影响市场预期。不动产登记本身并不是房地产调控政策，不会直接影响到楼市，但通过不动产登记可以实现更大更快的楼市调控效果。
张大伟表示，不动产登记本身并不是房地产调控，但这一政策是房地产调控从之前的交易环节调控转变到存量环节调控的重要标志性事件，对市场的影响将非常大。只有不动产统一登记后，房地产税才可能全面落地。
6、不动产登记推出后，房价是否会下跌？
很多人认为，不动产登记将成为让房价快速下跌的一剂猛药。对此，相关专家表示，不动产登记制度的出台对房价的影响没有想象中那么大，因为不动产登记制度并不直接影响房价。
中国农业大学土地资源管理系主任朱道林称：
这次我们国家之所以进行不动产统一登记，是把原来分散在不同部门的登记，把它整合在一个平台一个系统一套证下面，它可能对房价的影响并不是那么明显。
房价本身也是受各种因素的影响，包括经济形势、金融的环境、供求关系乃至相应的政策等等。
7、通过不动产登记能否摸清房地产市场的底数?
在不动产平台实现联网的前提下，新增不动产登记信息可以被实时掌控，存量信息的整合就成为一个重点问题。
一位地方国土官员曾表示：“步(接入国家信息平台)完成的是一个打通传送通道的工作，可实现所有适时登记信息都上报到国土部。但更为关键的是海量的既有不动产登记信息，分散在房产、国土、林业等多个部门，还需要一定时间的整合、进网。”
6月12日在浙江省衢州市召开的自然资源部不动产登记窗口作风问题专项整治工作动员部署会上，自然资源部官员强调，下一步要加强不动产平台建设，加强信息共享，扎实推进存量数据整合，形成“全生命周期”的不动产登记数据库。
8、可否对官员贪腐起到震慑作用？
酝酿多年的不动产登记制度进入全面运行阶段，意味着居民拥有房屋的情况“全透明”。一些民众还将不动产统一登记与反腐关联起来，认为如果不动产登记信息联网后，通过“以人查房”就可能揪出更多的腐败官员。
专家表示，虽然不动产统一登记的初衷不是以反腐为目标，但是如果司法机关、纪检监察机关等依法查询的话，确实可以迅速查询到以人为单位的名下所有不动产，这会对贪腐官员起到震慑作用。
9、可以范围内“以房查人”和“以人查房”吗?
南开大学法学院教授陈耀东曾撰文称，随着我国反腐败工作的逐步深入，房产在官员腐败案件中成为越来越引人注目的“要素”，如拥有22套房产的广东“房叔”;有4个户口在京拥有41套房产的陕西“房姐”……根据中央巡视组反馈情况和各地整改通报，2013年以来被巡视的21个省份中，有20个省份发现了房地产业腐败，占比达95%。
陈耀东表示，在这样的大背景下，《不动产登记暂行条例》(下称《条例》)这个本意在于“以登记来确定不动产物权归属与交易，明确不动产登记程序，整合不动产登记职责，规范登记行为”的法律规范文件，引发了人们对“以人查房”的反腐败功能的期待。
根据《条例》，有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理事项有关的不动产登记资料。换言之，检察人员有权去查询一座房产登记在谁的名下，或者去查询一个人的名下有多少房产。通俗地讲，就是可以“以房查人”和“以人查房”。
10、谁都可以去“以人查房”吗?
实际情况并非如此。谁有权去查?去查谁?不可能每个人都能随意去查询他人的房产信息，抑或自己的房产信息被所有人查询。
《条例》对不动产登记信息的公开、查询设置了严密的规则。只有权利人和利害相关人才能够查询信息，也就是只能因为正当、合法的目的才可进行查询。相关部门如司法部门、司法机关需要查询权利人的财产时是可以查询的，但必须提供查询目的和查询的证件。登记机关工作人员泄露登记资料，查询的单位和个人违反规定泄露查询的资料，都需要承担相应的法律责任。
原国土部曾表示，不动产统一登记以后，登记信息公开查询要继续依法开展，但不会无条件、不受限制地全面公开，不会导致居民住址、身份等基本信息外泄。
至于哪些人属于“以人查房”的查询对象，陈耀东称，要严格限制可查询的对象范围。原则上讲，只有对以下两类人可以启动“以人查房”程序：
一是涉案人员，包括公安、检察机关立案侦查、起诉和纪检监察机关调查的人员;
二是有如实报告不动产义务的个人。有报告才有查询，按照现行规定，应包括领导干部重大事项报告制度涉及的人员，以及地方开展的财产申报涉及的人员。
11、能不能成为反腐败的阳光法案?
陈耀东表示，统一不动产登记制度一定程度上为腐败案件的调查提供了方便，为司法机关、纪检监察部门和组织人事部门完整、准确掌握官员房产信息，提供了制度和技术条件，可以在一定程度上解决房产的虚报问题，但不动产登记制度归根结底是《物权法》的组成部分，不是反腐败的法律。反腐败要多措并举，如社会信用体制、财产申报制度的完善等。从反腐败的角度而言，不能对不动产登记制度予以过高的期许。
“不动产登记本身并不负载通过‘以人查房’实现反腐败的功能;而实现不动产登记的功能，自然更与‘以人查房’无关联，‘以人查房’推动反腐败工作的进程只能说是民众在当今对不动产登记制度的一个溢出期待。”陈耀东称。
中国社科院法学所研究员孙宪忠此前在接受财经采访时也表示，官员腐败管理是干部管理制度，干部管理主要看干部是否廉政，涉及干部财产的话干部就需要去登记自己的财产，但是不动产登记制度登记簿上没有办法显示你是不是干部，不能说登记簿上也要登记是什么官员，也没有必要，只要他是合法的申请人都足够了。这个申请人到底是谁，在法律上是没法严格追究的，也没法严格限制，只要申请人合法就要给予登记。
“不动产登记本身不可能发挥阳光法案的作用、反腐的作用，但是为了反腐败，不管是‘以人查房’还是‘以房查人’都是可以的。”孙宪忠说。
12、陕西省不动产登记工作进展如何?
日前，省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省地税局联合下发《关于推进不动产登记一厅办理集成服务工作的通知》，要求全省各地在今年12月以前实现不动产登记、房屋交易与税费收缴“一厅办理、集成服务”。
我省的不动产登记工作还将落实“首问负责制”“责任倒查制”“服务回访制”和“服务承诺制”，针对特殊人群和企业开辟不动产登记绿色通道，专人全区域、全业务对接服务。
一厅式业务办理的初衷，是为了提升服务品质，让办事群众少跑路，但在具体的业务办理过程中，集约式的信息采集，必然会让名下有多套房的人成为关注的重点，诸如房叔房姐那种极端案例，势必会浮出水面。
（本文综合自财经、环球时报、央视新闻等报道，特此说明。）
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四海为家2018-06-19 23:58:18
