[摘要] 昨日，央行研究局局长姚余栋表示，3月1日降息的重点仍是保持扣除物价因素后的实际利率水平适应经济增长、物价、就业等基本面变动趋势，并不代表稳健的货币政策取向发生变化。与此同时，今年货币政策操作还会延续总量调节和定向调控相结合的方式。
“本届政府上台以来，利率市场化加快，金融改革稳妥推进，明显感觉目前改革在加快。”交通银行首席经济学家连平昨日向《财经日报》记者表示。12月16日，中国政府网发文，盘点了本届政府成立以来出台的重要金融政策及成效。
在完善金融宏观调控方面，我国推进人民币利率市场化，非对称下调存款贷款利率，定向降低存款准备金率，完善金融监管政策，推进人民币汇率形成机制改革。加大金融服务实体经济力度方面，金融支持经济结构调整和转型升级，拓宽金融服务“三农”发展，金融支持小微企业发展，降低企业融资成本。“货币政策适用新的经济状况，经济运行状态发生了变化，又能够针对薄弱环节，三次降息、定向举措创新不断，对于服务实体经济也有很大帮助。”连平称。
除此，深化金融改革方面，建立存款保险制度，建立开发银行住宅金融事业部，深化农业发展银行改革，开展民营银行试点，扩大信贷资产证券化试点规模，推进资本市场健康发展，加快发展现代保险服务业，拓宽外汇储备运用渠道。
在防范化解金融风险方面，建立金融监管协调部际联席会议制度，界定中央和地方金融监管职责，防范重点领域金融风险。扩大金融对外开放方面，启动沪港通交易试点，金融支持上海自贸区建设，推动双边本币互换。
那么，明年是否有更多政策可期?
商业银行法修改
“货币政策应具有针对性、灵活性和前瞻性，”在连平看来，目前的货币政策方面具有针对性，但灵活性和前瞻性相对仍然较弱。“特别提醒市场，不要把利率汇率的预调微调认为是货币政策变宽松了，货币政策主基调还是稳健为主，松紧适度。”
明年两者可能都比较松，这和政策管理框架变化有很大关系，这样的情况下，市场活跃度相对会高些，对股市和银行业市场、对降低企业融资成本各方面来说都是有利的。
连平向本报记者预测，明年利率和汇率市场化推进在加快。实质性动作将加大，存贷比调整是大趋势。“明年将进行商业银行法的调整，存贷比调整方面，将增加分母。有可能带来准备金率的小幅度下调，对整个银行体系的影响会比较大。”连平说。
今年，经国务院同意，银监会调整存贷比计算口径。设立银行业金融机构存款偏离度指标，要求商业银行月末存款偏离度不得超过3%。调整存贷比计算口径和设立存款偏离度指标，有利于释放商业银行信贷投放空间，缓解“冲时点”行为，进一步发挥“有扶有控”的差异化政策效果。2014年7~9月，商业银行日均存贷比与原口径相比平均下降2.2个百分点。三季度末，18家主要银行的加权平均存款偏离度为1.7%，较6月末下降3.14个百分点。
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