[摘要] 据媒体报道，继一线城市出齐新一轮楼市调控政策后，武汉、沈阳、南昌、厦门等二线城市紧随其后将楼市调控升级加码。与此同时“停贷缓贷”现象开始向二三线城市全面蔓延，停贷产品也逐渐由原来的仅限二套房扩展到首套房。
地方政府出台的“N条”新政内容提出，全面加强市场监管。引导开发企业理性定价，对不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证，加大住房交易市场检查力度，进一步规范商品住房销售明码标价工作，严厉查处捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价、教唆和协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格违法违规行为。
从调控经验来看，收紧高端楼盘预售许可证，结构上控制房价走势成为一线城市、部分房价上涨过快二线城市年底这个阶段的特征之一。
同策咨询研究部总监张宏伟认为，一线城市、武汉、南昌、厦门等二线城市通过收紧预售许可证发放过程，延发高端楼盘预售许可证的方法，控制中高端楼盘在市场当中的成交，从而结构上控制整个房地产市场的成交均价，从表面上来看，使整个市场均价走势相对平稳，上涨放缓，但是，从个案价格来看，由于市场供求关系较为紧张的基本面并没有改变，个案价格很难出现实质性的下调。
因此，这样的做法只能说是短期内维稳市场的做法，对于高端楼市或需求来讲，延发高端楼盘预售许可证的方法，导致市场需求后置，短期内不能入市。但是，一旦政策执行层面出现了松动，高端市场成交马上就会有报复性的反弹，引起市场出现异常现象。
解读五：二线城市增加供地有助改善城市供求关系，抑制房价过快上涨
地方政府出台的“N条”新政内容均提供增加住房用地供应，特别是加大保障性住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地供应力度，例如“汉七条”提出，增加住房用地供应，特别是加大保障性住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地供应力度，力争2013年全市住房用地实际供应总量比过去五年年均实际供应量增加20%以上。加快2014年土地供应计划编制工作，确保全市住房用地供应总量比前5年均值增加10%，2013年12月31日前基本完成该计划的编制工作，2014年3月底之前向社会公布。优化供应结构，均衡供应土地，加强土地市场跟踪分析和交易预警管理，确保土地市场交易平稳。做好已供住房用地的监管工作，加强住房用地供应和开发利用的动态监测监管，提高住房用地开发利用效率。
再如“南昌六条”提出，在完成2013年全年住宅用地供应计划的基础上，继续加大住宅用地供应，力争今年住宅用地供应量超过年度供应计划的10％。2014年3月31日前制定和公布2014年全市住宅用地供应计划，2014年全市住宅用地计划供应量为2013年计划供应量的120％，力争130％，稳定市场预期
“沈八条”继续保持住宅用地供应领先的水平，中小户型普通商品住房、棚改房和保障性住房用地供应比重达到75%以上。密切监控土地价格，严防高价地扰乱土地市场。
当前，地方政府出台的“N条”新政内容基本上是通过增加中低价位的市场供应、改变供求关系的角度来调控市场，从调控手段的角度来说，从市场的角度来调控市场的特征比较突出。
同策咨询研究部总监张宏伟认为，从“汉七条”、“沈八条”等二线城市从供地特点来看，大多数地块属于中小套型商品房用地，相比一线城市增加住房供地的措施来看，“汉七条”“沈八条”等二线城市对于改善市场供求关系的作用会更加明显。这对于满足武汉市的自住需求会有一定积极意义，一定程度上有利于遏制房价过快上涨。
但是，对于一线城市来讲，不可否认，中小套型住房、自住型商品的加大供应短期内有利于缓解房价上涨压力。但是，由于一线城市“人多地少”的特征没有办法短期内改变，上海广州中小套型住房、北京7万套自住型商品房用地有可能使市场化的商品用地量骤减，这样，有可能是商品房市场供求关系更加紧张，从中长期来看，有可能使市场处于供求不平衡的状态，引起市场报复性反弹。
解读六：禁止未成年人买房，坚持去投资化，有助阶段性抑制投机
从地方政府出台的“N条”新政内容来看，收紧单身限购措施或禁止未成年人买房成为本次政策特征之一，如郑州、南昌等城市禁止未成年人购房，上海浦东则收紧了单身限购政策。
同策咨询研究部总监张宏伟认为，收紧单身限购措施或禁止未成年人买房，政策层面的微妙变化会引起市场买卖双方心态的变化。从市场买卖双方心态来看，以郑州为例，郑州未满20岁单身暂停买房的限购升级政策势必会导致市场“阶段性”的观望状态出现。这种“阶段性”的观望主要表现在此项政策到底是否严格执行、执行时间会持续多久、会否导致降价现象出现等等。一般来讲，这样的市场“观望期”不会超过4-6个月，也就是政策执行的时效性周期。因此，一旦郑州限购令升级政策执行4-6个月之后，政策的执行时效性有可能会削弱。
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