[摘要] “冬天没有暖气，夏天安个空调还带不动，从今年开始，西安将重点进行‘三无’老旧小区的改造，以解决给群众生活带来极大不便的‘灯下黑’问题。”
实施过程怎样操作？
尊重居民意愿 实现共治共管
“老旧小区改造是为老百姓实实在在办事，因此要在项目选定、方案编制、工程实施、竣工验收过程中让群众拥有发言权。”市建委主任苗宝明说，提升改造全程要积极引导群众参与，确保居民知晓度、参与度和满意度，实现共治共管、共建共享。
在实施前必须组织入户调查，充分征求居民意愿，入户率不得少于90%，支持率必须达到总户数的2/3以上。在方案编制过程中，责任单位要组织设计、监理单位，认真听取小区居民意见，耐心做好群众工作，方案初稿应充分听取居民代表意见，方案审查时邀请不少于3名居民代表参加。
施工阶段加强质量安全管理，尽量方便群众，尽大努力减少对群众生活干扰；竣工验收时，必须邀请居民代表参与检查和验收工作，切实提高群众满意度。项目完工后，相关部门应做好回访工作，认真听取居民意见，不断改进工作，也可委托专业调查机构，调查对此项工作的意见建议。 记者 赵辉
市民关注
老旧小区改造后物业怎么管？
依法建立老旧小区管理长效机制
本报讯（记者 赵辉）老旧小区改造后的环境提升了，如何建立有效的物业管理和持续修缮是维持小区良好状态的关键。市房管局副局长翟金海建议，应依法建立老旧小区管理的长效机制，积极补建房屋维修资金，促进小区可持续发展。
翟金海说，改造后的老旧小区应当实施有效的物业管理，要不断完善物业管理“四级联动”机制，落实区县、开发区、街道办事处以及社区物业管理机构，区县、开发区具体负责、街道办事处组织实施、社区居委会协调参与的原则，共同抓好老旧小区物业管理工作。同时，发挥业主自我约束、自我管理意识。老旧小区改造完成后，可由街道办事处牵头组织小区设立业主大会，由业主大会决定物业管理模式，纳入物业管理或由业主自治。对纳入物业管理的小区，各区县、开发区行政主管部门指导业主大会依法选聘物业企业。各区县、开发区对老旧小区制定相应物业服务政府指导价、综合服务收费标准、减免税费优惠措施等配套政策，因地制宜完善各项秩序维护、保洁服务、绿化养护、设施维养护制度，建立依法管理老旧小区的长效机制。
针对老旧小区没有房屋维修资金的问题，翟金海建议应积极动员不断归集维修资金。国家维修资金有关政策是从1999年1月1日开始施行的，至今还有一些小区未建立维修资金制度，西安现在有一大批房屋已经过了保修期，由于未建立维修资金制度，房屋共用部分、共用设施设备损坏严重，由于未建立维修资金，无法得到维修，这些老旧小区的管理比较薄弱，特别是拆迁小区、房改房小区。
对近两年完成改造的老旧小区，应由各区政府、开发区管委会牵头，成立业主大会，建立物业管理制度，同时进行维修资金的补建工作。这部分房屋维修资金方案，由全体业主讨论决定，补建的标准可以参照我市商品房维修资金的交存标准执行，由各区政府、开发区管委会牵头组织小区业主统一进行补建，确保老旧小区房屋损坏后的及时维修。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
