[摘要] 6月25日，西安市出台促进房地产市场平稳健康发展的9条意见（也称楼市“新九条”），受到社会广泛关注。为此，记者采访了西安交通大学房地产研究所所长杨东朗教授，对政策内容进行了深入解读。
6月25日，西安市出台促进房地产市场平稳健康发展的9条意见（也称楼市“新九条”），受到社会的广泛关注。对此，记者采访了西安交通大学房地产研究所所长杨东朗教授，对政策内容进行了深入解读。
外地户籍居民购房享 优惠
谈到此次楼市“9条意见”的出台，杨东朗介绍说，近几年，西安房地产市场总体保持了稳定健康的发展态势，市场供应充足、交易活跃、住房价格基本稳定。但是，从去年开始，随着经济形势的变化，房地产市场也出现了库存过大、居民购房热情减弱等问题，去年9月起，西安全面取消了限购政策，对楼市发展做进一步调整。今年以来，党 、国务院明确提出要把“稳定住房消费、加快库存去化”作为各地当前的主要任务，要采取有效措施，确保房地产市场平稳健康发展。
杨东朗认为，这次西安出台楼市9条新政，很多内容更加人性化，可操作性也更高，可以说很“接地气”。比如在优化市场环境、盘活存量资产方面，取消了开发项目90平方米以下套型须70%的限制，允许房企自行调整户型结构；对住房供应过大的区域减少供地，对未开发的存量土地转型利用；借鉴杭州、福州、大连等城市做法，提高了货币化安置奖励标准。
在稳定住房消费方面，如借鉴上海、大连等城市的做法，调整了普通住房认定标准，放宽公积金贷款条件，允许符合条件的外地户籍居民购买限价商品房，对在西安市稳定就业的常住外地户籍居民家庭在购房时给予 优惠政策。
购房 不会导致公共资源紧张
购房 这项政策是受市民关注的， 是在西安拥有稳定工作的非本市户籍市民，对此提出很多问题。杨东朗认为，这是一个大城市包容性的体现，让常住西安、对西安发展作出贡献的外地居民也能享受大都市的同等待遇。对常住西安的外地居民给予购房 优惠政策，就是为了逐步解决这部分人群住房需求问题，安居才能乐业，购了房、落了户，解除了孩子 等后顾之忧。
允许非西安户籍居民购房 ，是否会增加城市的交通、医疗、就业、 等方面的公共资源紧张？对此，杨东朗分析，以前非西安户籍居民购房只要具备一定条件也 ，这次的新政只是在原来的基础上有所创新。“购房 ”不会引发公共资源的紧张，如果出现这方面的问题， 必然会采取相应措施加以解决，市民不必为此担心。此外，多位房地产方面的 都认为，新政的实施可能会给市场带来小幅震动，但不会有太大波动，目前西安房价处于低位，各方面政策对楼市都很宽松，眼下是购房的好时机，市民如果有购房需求， 是自住改善型家庭，只要遇到理想房源，可以考虑出手购房。
有利于拉动房地产市场健康发展
意见提出对选择货币化安置的群众在购买商品房时在税收、 迁移、子女就学等方面给予优惠政策。杨东朗进一步解释说，根据新政，如果被征迁户一家在房屋征迁安置过程中可以选择货币化安置，他可以拿着这笔钱到别的地方买房，不仅可以提前入住，还可以为孩子挑选 。这些举措都实实在在，对购房群众 有利。
此外，购买自住改善型住房，我市允许直系亲属间互提公积金购房。针对这项政策，杨东朗分析说，目前我市居民购房主要以自住改善型为主，新政策对此也予以了很多政策性支持，包括信贷、税收等方面。新政还将符合条件的公寓类住房纳入了普通住房范围，这些措施将有利于活跃二手房市场，提高小套型住房的市场流通，减少居民购房的交易成本。
今年以来，西安逐步放宽了公积金贷款条件，让市民利用公积金贷款更加便利。例如，缴存6个月以上即可申请贷款；异地缴存的，合并计算缴存时间；允许直系亲属间互提公积金购房，住房公积金贷款高额度调整为75万元；偿还贷款年限可延长至职工法定退休年龄后5年，长不超过30年。
同时，还通过降低提取条件，扩大使用范围、实现省内异地贷款、推行组合贷款、降低申请贷款项目工程进度要求等措施，全面提高住房公积金的个贷率和使用率。杨东朗认为，这些政策对支持居民自住和改善型购房是重大利好。
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