[摘要] 3月25日，央行研究局局长陆磊表示，关于两次定向降准怎么评估？主要看几项指标，即涉农贷款、农户贷款、农村地区贷款，包括支小贷款。而据以上指标考核，央行研究局副局长纪敏则称，定向降准的效果还是比较突出的。
效果考核指标有哪些？
陆磊表示，不同于财政，任何金融政策基本都是间接的，这是金融改革的基本方向。无论是支农再贷款，还是再贴现，还有两次定向降准，这些都必须终通过金融机构的正向激励来进行操作。
“为了达到正向激励目标，还需要相当多的配套措施，考核办法也是其中之一。这也是符合国际规范的，在美国称为社区再投资法，央行和银监会公共设置了一个考核办法，所谓考核就是正向激励，希望做到什么，当然还有两个‘不低于’，考核要达标。”陆磊称。
2010年，央行与银监会曾共同制定了《关于鼓励县城法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法（试行）》（银发[2010]262号文）。
“考核定向降准的效果终要看获得定向降准的机构，对支农、支小贷款等符合政策导向的贷款是否增加，或占比有所上升，或增速高于一般贷款。”纪敏表示，定向降准的县域农商行、农合行，主要是其涉农贷款增速高于银行平均贷款增速，也高于其全部涉农贷款的增速，它的贷款90%甚至95%以上，都是涉农贷款，“从这个角度来讲，定向降准的效果还是比较突出的”。
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