[摘要] 在今年的政府工作报告中，李克强总理“抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策”、“制定实施城市群规划，有序推进基础设施和基本公共服务同城化”、“控制超大城市人口规模”等言论，备受开发商关注。
上海户籍改革先行一步 下一步或试点驾照自考 解放日报 2015.02.16
日前，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案已经中央审议通过，即将印发实施。其中，有关推行驾驶人自主预约考试、异地考试以及取消暂住证、实施居住证等相关内容，备受市民关注。
目前，上海相关驾校及管理部门虽然尚未接到“驾驶人自主预约考试”、“异地考试”的相关通知，但从2013年7月1日起，本市已在一定程度上试点了局部“自考”模式，部分人员无需通过驾校培训，就能自行申请参加考试领取驾照。
不过，目前上海驾驶人“自考”所涵盖的范围，主要针对持有本市核发、换发的驾驶证，被依法注销以及吊销、撤销后，符合机动车驾驶证申领条件规定，并达到重新申领机动车驾驶证年限规定的人员。据有关部门估算，全市被依法注销、吊销、撤销驾驶证的驾驶员约有10万人，排除不符合申请规定的，约有数万人可自主报考。不过，相关毒驾、酒驾等人员被排除在外，且仅受理C1、C2二种准驾车型的考试申请，其他车型暂未开放。
昨天，上海某驾校经理也表示，业内对于放宽驾照自考范围早有准备。“现在上海驾驶员考试实行教考分离，部分符合规定的驾驶员自考政策也已实行，‘自考’是必然趋势，但目前完全放开自学自考的条件还不成熟。”该经理表示，“可能会出现驾校提供车辆、场地，学员自学自考的新模式。”
此外，上海在户籍管理改革方面先行一步，早前已经取消了暂住证，采用居住证统一管理。另外，对于《意见》提到“向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限”，上海出入境部门也表示，正在研究相关政策细则，目前上海已经下放了分县局的出入境证件发放权限。
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