[摘要] 公布房价调控目标“大限”将至，因为是硬性要求，在“大限”之前，那些“犹抱琵琶”的城市想必会赶在最后一刻，拿出自己的房价调控目标。
（来源：大众日报）为切实将住房价格控制在合理水平，近日住房和城乡建设部发出通知，要求各地在落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，确定年度新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会的意见，使各地调控目标的制定科学合理，并取得社会的认同和支持。已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市，也要以适当的方式听取社会的意见，并根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标。(3月30日《新京报》)
住建部显然已经从各地的房价调控目标数据，以及社会舆论的回应中，看出一些苗头和端倪。所以，住建部近日发布通知，要求各地制定房价调控目标时，听取社会意见，并根据这些意见，酌情调整调控目标。严格说来，住建部发布的这个通知，有着美好、明媚的初衷。问题的关键是，其一，“大限”将至，那些尚未拿出房价调控目标的城市，已经没有时间听取社会意见；那些已经拿出房价调控目标的城市，也没有时间根据社会意见进行调整。其二，即便住建部等部门给出后延的时间，各地如何听取社会意见、如何保证社会意见的准确传递以及有效介入，目前而言，也存在着不少问题。
在一些法律法规、公共政策制定的过程中，相关方面以征集意见稿等方式听取社会意见，并不是没有先例。而具体到房价调控目标这个问题来说，问题可能会有所不同。以现在各地房价高企的现状，以及民众对房价现状的态度而言，如果全方位地采取样本[消息价格 户型 点评]、直接坦荡地听取民意，各地房价调控目标，没有理由与GDP增速挂钩，涨价幅度也不可能接近10%，“只说涨不说跌”的局面更是不可能形成。问题的关键是，以目前的情况看，在“居民住房支付能力”根本没有官方统计数字的情况下，在不少地方政府没有勇气“断腕”土地财政的当前，让各地调控目标的制定听取民意、根据民意进行调整，一不小心便会被架空。
原因很简单，一方面，为免于问责，各地迫于压力出台的房价调控标准，不可能过于清楚和严谨。同样，迫于压力听取社会意见得来的标准和数据，很可能也只是断章取义，或者仅仅是走走过场。另一方面，因为没有足够公开、透明、科学、严谨、公信的听取社会意见的成熟机制和方式，在听取民意的方式上，各地均有足够的操控民意的空间与机会。所以说，住建部目前给出的这纸通知，尽管理论上非常合情合理，但具体到实际操作上，依然难逃形式主义的窠臼。
就目前而言，住建部与其将制定房价调控目标的权力，以再次让渡的方式踢回给各地，不如用确定上限(比如新建住房价格涨幅不能超过6%)、制定规则(亲自设计各地听取社会意见的规则与程序)、引入监督(亲自监督，并全程引入公共监督)等方式，使各地房价调控目标的制定，限度地契合民意，可能地趋于合理。具体到“大限”的问题，完全可以放宽一个月两个月，因为，对普通公众而言，他们需要的，是一个符合自己预期又趋于合理的房价调控标准，哪怕时间晚一些——而且，有了此次成熟的经验，今后类似“标准”的制定，也就有了可供参照的依据。
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