[摘要] 日前，市民肖鹃(化名)电话投诉反映，2016年5月，她购买了万科城·燕园的房子，当时，置业顾问在介绍项目时说，小区除了住宅，周边还有50万M2的商业配套，自己也是看中这点才决定购买的。
日前，市民肖鹃(化名)电话投诉反映，2016年5月，她购买了万科城·燕园的房子，当时，置业顾问在介绍项目时说，小区除了住宅，周边还有50万M2的商业配套，自己也是看中这点才决定购买的。“今年年初，有业主无意间发现商业变更住宅的公示牌，这时候我们才知道商业配套没有了，要改建住宅，找万科，他们说那块地不属于他们，他们无权干涉变更。”肖鹃说，“这对我们以后的生活会有很大影响，房子的采光和日常出行都会受影响，这涉嫌虚假宣传。”
是否为欺诈 房企业主各有说辞
笔者在西安市樱花一路与书香路十字东南角的万科城·燕园项目现场看到，小区东侧和南侧商业所属地块处于还未开发建设状态。大门口，保安正在对进出小区的人员进行询问和登记，部分装修工人和小区业主进进出出，小区内大部分楼栋已经完工交付，完成绿化，小部分正在建设，物业工作人员正在对小区卫生进行清理，整体情况处于刚交房不久状态。
关于配套设施变更，万科相关部门负责人解释，在燕园项目销售前，商业配套所属地块就已经卖给了另一家公司，不属于万科。“小区东侧和南侧地块，根据长安区分区规划属于商业，燕园在2015年9月开始销售时，也是按沙盘上红线外不利因素宣传的，在和客户签订的合同上，也有明确的说明和备注，项目东侧和南侧有商业、商铺、公寓等业态，将来有可能对相邻住户产生影响。”
该负责人说：“我们还做了特别提示，项目红线外非出卖人规划开发范围，出卖人无法穷尽所有信息，因此，因各种原因引起的调整、变化和影响均与出卖人无关。同时，项目销售现场，沙盘展示红线范围、红线外不利因素和合同签署红线外不利因素范本公示等信息都有，不存在欺骗一说。”
不满意回复
肖鹃告诉笔者，当业主看到小区周边的商业配套变更为住宅的公示牌后，立即到相关部门了解情况，并得到了证实。
2017年2月27日，西安市规划局给出回复称：经查，该宗地由西安中启置业有限公司于2014年2月25日取得西长国用（2014）第21号土地证，证载性质为出让商业，使用权面积为79535.4平方米，与万科城·燕园小区非同一用地单位。
2016年7月，西安中启置业有限公司向西安市长安区人民政府申请将该宗地部分商业用地调整为居住用地，调整原因：一是该用地自拍得后，经过两年多的努力招商，至今仍未能成功签定意向商家。通过对周边房地产市场的详细调研，发现目前该项目周边区域存在约300亩商业用地，面临商业项目存量大、去化慢、经营难以维持等困境；二是保留的商业业态包含餐饮、零售、商业综合体等，能够满足周边居民日常生活需求；三是用地性质调整符合《西安市人民政府关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的若干意见》（市政发【2016】32号）文件精神。
在2016年9月，西安市长安区人民政府向西安市规划局申请调整该宗地用地性质及规划指标，结合建设单位申请及市政发【2016】32号文精神，建议将该宗地中70262.4平方米商业用地调整为居住用地，9273平方米仍保留为商业用地。
2016年9月，西安中启置业有限公司向申西安市规划局请该宗地用地性质调整。经西安市规划局研究，按程序将该宗地70262.4平方米用地性质调整为居住用地，9273平方米用地性质仍保留为商业用地，并于2016年10月8日至10月20日在项目用地西侧（沿书香路）进行了现场公示，公示期间未收到异议。2016年10月21日，西安市规划局核发了该宗地《规划条件书》（长2016-B1）。
“区房管局也在今年2月10日给出了答复，情况差不多，单答复中指出，业主如果认为有涉嫌欺诈的商业行为，可以依据合同通过法律途径维护合法权益。”肖鹃说，“2月23日，我们已经向相关部门提出了行政复议，并提交了相关资料信息。3月6日询问后，回复已经受理，正在处理中。”
沟通无结果
业主诉求无法满足
3月7日下午，本着解决问题的态度，万科相关部门负责人代表与部分燕园业主代表进行初步交流沟通，针对目前争议较大的小区周边“商改住”问题，双方各执一词。业主代表提出，大部分业主在购买房子时是看中周边商业配套，如果“商改住”改不回来，万科在项目销售上就存在欺骗行为，因此，要求万科赔偿总房款的20%，万科方面现场回复，将业主诉求记录，随后上报公司等候结果。
3月8日，万科方面给出终回复：因商业地块不属于万科，且在项目销售时，也有相关公示，不存在欺骗行为，因此，业主代表的诉求公司没办法满足。
肖鹃告诉笔者，下一步，业主在等待行政复议结果的同时，将多渠道搜集相关证据，进一步维护自己的合法权益。
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