[摘要] 草堂镇地处户县东南部,南依秦岭北麓,是西安高新草堂科技产业基地所在地,2011年被陕西省列入省级重点示范镇。
草堂镇地处户县东南部，南依秦岭北麓，是西安高新草堂科技产业基地所在地，2011年被陕西省列入省级重点示范镇。全镇总面积40平方公里，辖34个行政村，人口65888人。全镇共有65个党支部，党员1171人。近年来，全镇始终坚持“全省一流，有名”的工作标准，以党建工作统揽社会发展全局，以建设“科技草堂，生态新城”为目标，坚持社会管理创新和项目建设两条主线，努力克服党员干部队伍认识、能力、作风三大问题，推动省级重点示范镇、草堂科技产业基地、秦岭北麓、城乡统筹示范区四大区域协调发展。2015年全镇实现中小企业营业性收入51亿元，规模以上企业产值40亿元，完成固定资产投资56.8亿元，农民人均纯收入突破15000元。先后被西安市市委授予综合示范先进乡镇党委、“升级晋档，科学发展”示范乡镇党委等称号，2012年至2015年连续四年在全县目标责任考评中，获得乡镇序列一等奖名。
强基固本 党的建设全面加强
强化龙头，党委核心地位不断巩固。以“群众路线教育实践”“三严三实”专题教育活动为契机，以问题为导向，通过党务公开、政务公开，积极回应社会各界建议和意见，领导班子带头“照镜子，正衣冠”，认真落实中央八项规定，严格执行《条例》、《准则》，始终聚焦草堂发展，时刻保持思想跟进到位，步调协调到位，牢牢为全镇发展把握正确方向。聚焦主业，党建主体责任全面落实。建立健全党建工作例会制度，实施镇领导班子成员联片包抓、党建联系点制度，推行“一帮一”党建指导员派驻制度，全镇逐级签订党建目标责任书。强化基础，基层党建扎实推进。坚持实施“培优工程”，为农村储备干部队伍人才，通过两委会换届，先后有15名培优学员走上村级领导干部岗位；坚持理顺农村管理机制体制，制定和出台了《农村干部管理考核办法》《1带6民主监督七项制度》《村财镇管实施意见》《村务公开实施意见》《村集体参与工程管理办法》等五大项管理办法，落实了村干部坐班值班、为民服务代理制等便民举措。在2015年“升级晋档、科学发展”活动中，通过包抓帮扶、为软弱涣散村选派书记，全镇5个村达到“好类”标准，7个村达到“较好类”标准，消除了差类党组织。对标创建，非公企业党建实现两个全覆盖，围绕“双强六好”，评选出4星级非公支部2个，3星级2个，2星级7个，一星级6个，参评率95%。非公党建工作得到西安市委的一致肯定。强化管理，党员教育实现常态化，以创建学习型党组织为抓手，坚持党委中心学习组带头示范，狠抓三会一课、党员轮训等制度落实，严格远程教育站点管理，全镇党员干部学习常态化。全镇远程教育消除“零点击”现象，创建学用示范基地2个，市级“三星级”站点9个。
扭住中心 经济社会发展健康有序
基地建设全面加速，区域经济贡献不断提升。牢牢把握住户县政府与高新区合作共建草堂科技产业基地的历史性机遇，顺利完成3个村拆迁及新村建设任务。基地先后引进比亚迪、美国强生等大项目52个，实现固定资产投资216亿元，规上工业年产值7.2亿元，占全县比重30%。三次产业协调发展，综合实力不断增强，全镇217户本土机械加工企业做大做强，工业总产值达51亿元，吸纳农村剩余劳动力8000余人。特色农业发展迅猛，建成三个葡萄基地，种植户太八号葡萄面积达6500亩，年产值1.1亿元以上。依托草堂寺、高冠瀑布等旅游资源，全镇形成以李家岩为主的农家乐专业村3个，农家乐接待户200余户。城镇建设突飞猛进，城乡统筹亮点纷呈。以省级重点示范镇为契机，坚持“四位一体”，政府主导、市场运作，全力加快建设步伐。截至目前，已累计投入资金29.15亿元，示范镇框架基本建成。5年来先后完成7条道路建设，草堂水厂、垃圾压缩站、新区幼儿园、医疗服务中心等基础配套建设竣工。5年来，草堂新村安居工程一期全面竣工，投入使用；新区二期保障性住房、新村商业配套、后林弋家庄新型社区、刘家庄新型社区建设主体竣工。5年来完成了老镇区北转盘及中心街的改造，并对街道进行了立面改造和绿化亮化，建成垃圾压缩站1座，数字化城镇正式投入使用。5年来草堂镇不断加快产城融合，围绕打造生态宜居的产业发展集中安置区、生态移民搬迁区，以及为草堂基地配套服务的高档住宅区的目标，分模块推动集中居住区建设，迅速聚集城镇人口。目前，结合高新草堂基地、示范镇建设、秦岭保护性开发，对全镇24个村2.1万人实施村转居，并完成了新区一期住房建设，安置人口2200人。
关注民生 社会事业快速发展
人民生活全面改善，全镇34个村互联网、有线电视进村入户，村街道全部硬化，路灯全部亮化，村级组织办公场所全部规范化。社会保障日益完善。全镇新农合、新农保参保率100%，5年来累计发放医疗救助、救灾救济、高龄补贴、灾后重建、危房改造等补助资金共计1200余万元，2016年2月，全镇实现脱贫。农村环境日益改善，以农村三年整体提升活动为契机，加大资金投入，完善环境卫生保洁工作长效管理机制，加快精品干线建设和后进村帮扶力度。全镇共创建市级卫生村3个，精品示范村5个，一类村29个，比例达93%。精神文明创建有序开展。全镇创建“文明一条街”示范村2个，建成农家书屋34个，健身广场35个，文化活动场所建设率先在全县实现全覆盖，承担了陕西省核心价值观现场会。农村片区化中心社区建设日趋完善。制定片区化中心社区三年实施计划，在李家岩先行试点，实现“一厅六室四配套”，承担了陕西省农村片区化中心社区建设现场会，目前6个村片区中心社区建设已全面启动。
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