[摘要] 一场问政，问出了问题所在、问出了百姓期待，也问出了责任和担当。近日，陕西省西安市进行《问政时刻——工作作风转变进行时》现场直播活动。首次电视问政，暴露了西安市房管局工作作风懒散、公房小区脏乱、经适房违规出租、无证售房等问题。
一场问政，问出了问题所在、问出了百姓期待，也问出了责任和担当。近日，陕西省西安市进行《问政时刻——工作作风转变进行时》现场直播活动。首次电视问政，暴露了西安市房管局工作作风懒散、公房小区脏乱、经适房违规出租、无证售房等问题。
现场投票数据显示，对于公房小区脏乱差问题，不满意率为33.01%；对房管局工作人员作风不满意率为39.23%；对保障性住房违规出租问题，不满意率为64.06%；对于五证不全房屋销售屡禁不止问题，不满意率也是64.06%。此外，截止问政结束，更有69%的场外网友表达了自己的不满意。用主持人的话说，“房管局表现不合格”。
西安市房管局局长夏俊山在节目后承诺，所有问题将限时整改，10个工作日内一一回复，用实际行动取得市民的满意。如今，电视问政过1月，西安市房管局对“电视问政”的整改情况进度如何？承诺内容是否都已进行整改？ >>>西安"电视问政"一月 专家:效果显著但更要治本
公房小区违章建筑被拆除
据了解，电视问政后，西安市房管局夏局长来到了龙首北路的公房小区，对这里房屋裂缝及地基下陷问题进行了实地查看。参加了“电视问政”节目录制的郭师傅和其他住户一起带领夏俊山局长查看了房屋存在的各类问题，并表达了他们的担忧。夏俊山局长表示：“成立一个工作小组，明天就要进驻进来，拿不出一个解决办法，你们不要撤离。而且，这里的居民都是贫困人家，咱们市上建的那些公租房、廉租房，要指导他们申请，符合条件，也要给配置。”
“为了改善小区整体卫生环境，政府部门要拆除我的车棚，我愿意！”64岁的胡荣新表示，他身患疾病，为了取车方便在楼下私自搭建了车棚。当听到房管部门为了提升公房小区环境而要拆除违规建设，他表示充分支持。
4月11日下午3点，西安市房管局召开国有直管公房拆除违章建筑以及环境卫生整治协调会，与街道办等部门协调对各个公房小区私搭乱建进行拆除，逐步完善老旧小区改造提升，明确分工彻底整治环境卫生和乱停乱放的问题，并对小区道路和绿化进行整治。在朱雀东坊小区西后地南区，市房管局相关领导带领检查人员对公房小区整治提升开展督查，现场拆除违规乱搭建筑10处，并集中处理了区域内垃圾。
随着公房小区、物业小区环境整治工作的不断推进，各公房小区的环境卫生有了明显改观。经房管单位一线职工连续奋战，截止4月底，共出动17400余人次，清运垃圾4170车，粉刷墙面38013平米，硬化道路2847平米，清理广告43738处，拆除违章搭建物783处，整治完毕公房小区58个、物业小区37个。
目前，西安市房管局督导组继续检查各房管、物业小区的环境整治工作，要求各房管单位再接再厉做好环境卫生清理工作，并将巩固提升作为今后工作的重要环节，争取得到小区居民认可。 >>>西安首档电视问政节目开播 房管局官员连续致歉
严查无证违规售房行为
在整治规范“无证售房”方面，该局抽调了190名工作人员，对全市188个未取得预售证的项目进行蹲点监督，出动执法监察人员30人，截至4月底，共检查房地产项目143个，对101个未取得许可证项目下达了停止违规销售的通告，对6个存在违规销售行为的企业下发了《责令停止违法行政行为通知书》，正按行政程序予以处罚。
该局执法监察队还创新工作方法，制作了《西安市五证不全项目分布图》，标注了西安市195个五证不全项目的名称、地址、预售证情况以及蹲点监督信息，为执法工作开展提供更为便利的信息支持。
并通过集体学习《行政处罚法》，并结合房产行政违法案例，就如何把握政策内涵，完善执法程序，提升执法水平等问题进行了深刻研讨。采用重点监督复查与暗访相结合的方式，检查了20余个未取得商品房预售许可的项目，对销售顾问违规推销房屋的行为，或个别项目故意遮挡“未取得销售许可不得进行销售”《通告》的销售企业，进行了批评教育，并要求现场整改。
对于责令整改的结果如何呢？记者走访了万科城市之光项目。
走进售楼部，首先看到的是贴在门口的盖有公章的《关于未取得不得进行预售的通告》，通告中指出城市之光项目6号楼未取得商品房预售许可证，不得以认购（包括认筹、登记、选号等）、收取预定款性质费用等方式变相预售。
而在通告旁边张贴了《关于城市之光项目6号楼的相关情况声明》，说明中提出：城市之光项目6号楼暂不对外销售，不接受任何形式的认筹、排号等方式的定金或诚意金缴纳，仅做咨询，公司会加紧办理相关手续，早日取得预售证件，若对此楼栋相关房源有意向的客户，会在取得预售证后时间通知前来选购。
对于未取得预售证进行内部诚意登记的情况，记者采访了万科城市之光现场的销售主管。据介绍，万科城市之光项目自2015年11月开始销售以来，受到客户的广泛认可，项目持续热销，房源供不应求，当时为迎合客户急切购买的心情，因此项目于今年3月针对6号楼相关户型开展了内部诚意登记的工作，从4月9日开始已经全面停止。
尽快出台经适房退出管理办法
电视问政之后，西安市房管局对全市范围内的35个经适房项目物业服务企业进行约谈，并要求其明确管理职责，对照服务标准，检查各自服务内容，提升服务水平；对出现问题不积极整改也不配合相关部门处理的，将记入物业服务企业不良信用信息，严重者将清理出西安物业行业服务市场。
并要求经适房项目建设单位应当遵循建管分离的原则，严格按照《西安市物业管理条例》相关规定，对经适房项目采用招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业实施前期物业管理。让专业的团队做专业的事，提升经适房项目物业服务水平。同时，严格按照《陕西省物业服务指导标准》、物业服务合同约定提供质价相符的服务，并在小区醒目位置公示物业服务标准、服务内容、收费价格及人员情况，接受业主的监督。
下一步，西安市房管局将督促区（县）、开发区物业行政主管部门及辖区内街道办事处，按照《西安市物业管理条例》的相关规定，指导成立业主大会，选举产生业主委员会，由业主大会决定选聘和解聘物业服务企业，共同决定小区管理模式。
对未取得完全产权的经适房，物业服务企业不得代理转让出租，不得为其转让出租行为提供方便。对已违规转让、出租、出借或改变使用性质的，应要求行为人停止违规行为并立即整改，经劝阻、制止无效的，应当及时报告住房保障管理部门。
物业服务企业及其工作人员，严禁违规代租代售经适房。凡不履行物业管理服务企业委托管理职责、违规代理经适房出租出售、发布出租转让广告、拒不配合住房保障部门调查取证和清查整治的物业管理服务企业，将被纳入企业不良行为信息记录，并降低企业年终信用等级评定。
夏俊山说，下一步他们将坚持标本兼治，完善解决问题的长效机制，持续抓好作风纪律整顿工作，还将尽快出台《西安市经济适用住房退出管理办法》，依规清退不再符合保障条件的家庭；完善“六部门联审”制度，进一步严格保障房审批手续。正在起草《西安市加强房地产经纪管理的若干意见》，规范中介机构经纪服务行为。积极协调相关部门，全面封杀网络平台关于保障性住房出租等网上信息。
电视问政中涉及的部分人员或被处分
针对“电视问政”曝光的房管局工作人员工作态度懒散问题，西安市房管局下发《关于加强作风纪律整顿建立长效机制的工作方案》，解决部分干部职工中“慵、懒、散、空、玩、奢”及“为官不为”、廉而不为、工作低效、环节梗阻等突出问题。其中，重点解决解决“为官不为”、廉而不为的问题，树立务实苦干、尽职尽责的作风；解决推诿扯皮、不敢担当的问题，树立廉洁高效、勇于负责的作风；解决迟到早退、纪律松散的问题，树立遵守职业道德、敬畏纪律约束的作风；解决举止不文明、态度粗暴的问题，树立依法行政、文明服务的作风。
针对所涉及的相关单位，迅速成立了调查组，坚持实事求是的原则，按照不隐瞒、不回避、不迁就的要求，对媒体曝光事件反映的人和事，逐一进行调查核实，依据相关制度规定，从速、从严、从重处理。
据了解，西安市房管局10名涉及的当事人中，有人将被行政警告、有人要写书面检查、还有人将被扣除绩效工资、岗位津贴。房管局党组对涉及的7个单位领导班子进行了集体约谈。 >>>电视问政曝光问题整改落实 10名相关人员受处理
西安市房管局表示，此次整顿工作从4月9日开始，不设结束日期，并成立了作风纪律整顿工作领导小组。针对曝光的有关问题，按照不隐瞒，不回避，不迁就的要求，进行调查核实，进一步修改完善管理制度，逐步构建“有章可循，有章必循，执章必严，违章必究”的长效机制，切实加强内部管理。同时，组织了专门人员对市民、网友反映的问题进行回复，对投诉举报进行逐一核查。
俗话说“知耻而后勇”，西安市房管局电视问政后大刀阔斧的整改工作，让百姓感受到了工作作风的转变。有居民高兴的说：“没想到夏局长这么快就到小区回访，我很满意，希望小区问题能及早得到解决。”他觉得政府部门说话算话，很务实。
西安市政府表示，各级各部门要正确看待问政，敢于直面问题矛盾，主动接受社会各界的评判和监督，以电视问政为载体，认真查找工作不足，用监督传导压力，让压力推动执行。要坚持问题导向，增强问政实效，问政不搞预演、不设问题、不挑观众，真正使“电视问政”成为老百姓参政、议政、督政的有效途径，成为促进政风行风持续转变的工作品牌。
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