[摘要] 3月1日，沈阳市政府下发《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见（试行）》（下称《意见》）。在《意见》中，引人瞩目的一条是支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生“零首付”购房的政策。
3月1日，沈阳市政府下发《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见（试行）》（下称《意见》）。在《意见》中，引人瞩目的一条是支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生“零首付”购房的政策。不过3月1日晚间当地通过官方微博称，市政府有关部门表示“‘政策’还处于前期调研论证阶段，暂不具备出台条件”。（3月2日《新京报》）
怎么会把前期调研论证阶段的“政策”以文件形式正式发布？毫无疑问，这绝不是粗心大意，而是决策随意、试探民意。如果上述《意见》在出台前经过充分调研论证，经过严格决策程序，笔者相信《意见》中绝不会出现“大学生购房零首付”这一条，因为鼓励没有经济能力的大学生购房很荒唐，再加上“零首付”，不仅会给楼市带来风险，还可能影响大学生诚信。
类似朝令夕改的楼市政策，除了决策不谨慎外，或许还有试探民意的意味。比如“大学生购房零首付”出台后，假如没有反对意见，恐怕就实施了。而这一政策之所以会变个说法，恐怕是遭遇了质疑。即使当地辩解称“‘政策’还处于前期调研论证阶段，暂不具备出台条件”，但以文件形式发布后又改口，属于决策失误，会对当地政府公信力产生不良影响，理当问责。
更重要的是，即便不实施“大学生购房零首付”政策，但纳入《意见》中已经暴露出当地政府存在急功近利的思想，即想通过鼓励大学生零首付购房来扩大购房人群，或以“大学生购房零首付”为诱饵来吸引居民买房，目的是提高“去库存”效率。
高库存占用资金、浪费资源，影响财政收入和GDP增长，但去库存不是一朝一夕的事，必须要有耐心，不能因为着急而乱了方寸，沦为笑柄。既然高库存累积有一个过程，去库存自然也要一个过程。国家层面已经出台了货币、税收等政策，各地也已出台不少救市政策，政策叠加效应显现有一个过程。另外，不能为了去库存而影响其他政策效果，如“万众创新大众创业”。
冯海宁
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