[摘要] “全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”，10月29日，十八届五中全会今日闭幕，会议通过普遍二孩政策，将允许每对夫妇可生育两个孩子。
“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”，10月29日，十八届五中全会今日闭幕，会议通过普遍二孩政策，将允许每对夫妇可生育两个孩子。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后，为适应经济社会发展形势，中国人口与生育政策的又一次历史性调整。至此，实施了35年的独生子女政策正式宣告终结。
缘起
人口红利减弱
作为世界上人口多的国家，自70年代初起，中国实行计划生育，并于1982年确定为基本国策。期间，即便仍出现生育高峰，但人口增长逐渐放缓。21世纪初，受低生育率影响，中国劳动年龄人口（15岁到59岁）开始短缺，2010年甚至出现负增长。
之前，国务院组织开展的人口发展战略研究认为，中国人口总量峰值应控制在15亿人左右，妇女总和生育率保持在1.8左右，过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。新一次人口普查的结果显示，中国生育率已降至1.18的低水平，远低于欧美发达国家和东亚邻国。
老龄化加速影响经济
人口红利逐渐消退之时，银发危机随之而来。国家统计局数据显示，2014年中国60岁及以上老人2.12亿人，占总人口比例为15.5％；65岁以上人口数为1.37亿人，占比10.1％。
作为经济增长的主要动力，人口红利的消失，会让国家经济进入高速老龄化阶段，人均GDP降低，从而成为到高消耗国家。“劳动力人口减少，导致产业竞争力的丧失，即使通过财政、货币政策的调控，也只可短期内遏制经济下滑。”经济学家马光远分析，长期而言，只有尽早改变人口政策，否则此趋势难以逆转。
人口出生率与股市、房地产市场、经济繁荣度紧密相连。专家们认为，老龄化加速、少子化严重的当下中国，正需要这样一次婴儿潮，为未来数十年的经济发展带来持久动力。
众评
引发热议一时霸屏
放开二孩的消息公布后，朋友圈、微博被一时刷屏。
网友“孑然一身：一个时代结束了，你我都是见证者。
网友“Leem777”：长期的计划生育政策已经让中国陷入一个“人口坑”，要走出这个坑，当务之急就是调整生育政策，全面放开二孩，取消社会抚养费……
网友“按快门的新吧唧”：把一个生育文化变成不生育的文化，难；当一个民族接受了不生育的文化，再想让她生，更难！
市民范先生：将更加受追捧，生一个孩子特地买，生二孩还能派上用场。
上海中原研究咨询部高级经理龚敏：全面放开二胎对住房需求量的放大效果有待观察，尤其是像上海、北京等一线城市。
生育政策大事记
20世纪70年代
倡导“晚（男25周岁、女23周岁以后结婚，女24周岁以后生育）、稀（生育间隔为3年以上）、少（一对夫妇生育不超过两个孩子）”。
1978年
中央明确提出“提倡一对夫妇生育子女数好一个，多两个”。
1980年
中央提倡“一对夫妇只生育一个孩子”。
1982年
中央提出照顾农村独女户生育二胎。
1984年
中央提出“对农村继续有控制地把口子开得稍大一些，按照规定的条件，经过批准，可以生二胎；坚决制止大口子，即严禁生育超计划的二胎和多胎”。
2002年
《中华人民共和国人口与计划生育法》明确规定，国家鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。
2013年
十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子”。
2015年
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京召开，宣布“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”。
楼市影响
大户型迎来春天
自从去年下半年杭州楼市70/90政策取消以来，110平方米以上改善户型开始走热，逐渐成为市场主流户型。如今，随着二胎全面放开，对于二孩家庭来说，传统上的刚需三房难以满足居住需求，四房户型将迎来春天。
有业内人士表示，二胎放开不仅可增加需求，对产品也会产生诸多影响：原本作为刚需的二、三房，将提升至四房，让五房成为改善型，的地位则进一步提高，保姆房也将列入开发范畴。
从目前的杭州市场来看，虽然全面放开二胎政策才公布，开发商们对此似乎早有准备，各大楼盘也都有针对二孩家庭的户型，如今这些四房户型将迎来新的春天。
位于紫金港板块的港中旅·紫金名门目前在售花园洋房产品，其136-160平方米户型全部是四房设计，可以满足二孩家庭的需求。据了解，紫金名门花园洋房的一楼和顶楼户型尤其受二孩家庭的欢迎，一楼房源带地下室和花园，顶楼则有五个露台，活动空间非常大。
大城西板块的协安·紫郡目前大部分都是改善户型，有140平方米大三房、160-180平方米大四房和排屋产品。“对紫郡来说，二胎政策放开恰逢其时，而且紫郡作为一个大盘，拥有二孩家庭为重视的学区，以及大配套，对于后期销售将会起到长期提升作用。”协安置业营销总监胡军辉表示。
黄龙金茂悦定位为杭州黄龙CBD、老城西文教板块轻奢豪宅，有128方和138方四房两卫大户型，大户型可享存3万抵10万的认筹优惠。在这片人文热土上，还坐落浙江大学等多座高等学府。
（本文来源：房天下房天下、腾讯新闻、澎湃新闻、每日商报等媒体）
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