[摘要] 昨日上午，人力资源和社会保障部召开三季度新闻发布会。人社部新闻发言人李忠表示，人社部正会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上，研究制定职工基础养老金全国统筹方案。
昨日上午，人力资源和社会保障部召开三季度新闻发布会。人社部新闻发言人李忠表示，人社部正会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上，研究制定职工基础养老金统筹方案。
90%地市实现医保市级统筹 解决60%以上异地就医问题
在昨日的新闻发布会上，李忠说，提高社会保险基金的统筹层次，有利于更好发挥社会保障的统筹互济的功能，也是建立更加公平、可持续的社会保障制度的重要路径选择。
“从养老保险来看，目前31个省份和新疆生产建设兵团已经出台了养老保险的省级统筹办法。人社部正按照党中央和国务院的部署会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上，研究制定职工基础养老金统筹方案。”李忠说，目前已经开展了相关基金模拟运行测算，并已形成了方案初稿，拟在进一步论证后适时上报国务院。
在医疗保险方面，目前职工医疗保险和城镇居民医疗保险已经有90%左右的地市实现了市级统筹。实行市级统筹后，应该说解决了60%以上异地就医的问题。
养老金入市明年启动实施
对于社会关注的养老金入市问题，李忠表示，人社部将于2016年启动实施基本养老保险基金投资运营工作。
按照目前的管理体制，养老保险基金分布在省、市、县三级，将分布在各地的结余基金，特别是分布在市县的结余基金逐级归集到省一级，是开展养老保险基金投资运营的重要前提。
李忠说，现在该部正在会同财政部研究制定委托投资基金归集和划拨的办法，规范资金在委托地方和受托机构之间划入和划出的流程。各地的结余资金都将按照统一的流程进行归集和划拨。
此前，人社部测算的养老金入市的总规模可能超过2万亿。
未现普遍性裁员潮 岗位流失在煤炭化工等行业
在发布会上，有记者问：“社会上有一种声音说前段时间出现了企业大规模裁员潮？”
李忠说，在经济下行和结构调整中确有一些企业出现岗位流失和减员现象，但总的来看，涉及范围不大，人员分流平稳，未发现普遍性的裁员潮。
根据人社部对3万多家企业监测的情况看，在走势上，三季度以来监测企业岗位流失率低于上半年岗位流失情况。从行业上来看，岗位流失主要集中在煤炭、钢铁、化工等行业，多是化解产能过剩或环境治理的重点行业。
“国考”大幅扩招和公务员队伍流失无关
针对今年“国考”大幅扩招，计划招录人数和增幅创历史新高的原因，李忠回应称，这主要是因为几个系统人数比较多的中央直属机构，由于历史原因今年到达退休年龄的人数比较集中，所以很多岗位需要补充较多新生力量。
“所有这些招录计划都严格控制在中央核定的编制限额内，没有超编制招人情况。”李忠说，这和公务员队伍流失的情况没有关系。
据新华社、央视
>>影响
养老金2016年入市或开启A股慢牛
养老金2016年入市将对A股带来哪些影响？
指南针股票期货分析师纪志君认为，养老金入市是不能亏损的，因此养老金建仓位置肯定不会太高，预计在3500-4000区间，指数在该区间停留时间不会短。养老金入市，事关稳定大局，这或是开启慢牛的必由之路。长江证券投资顾问张立强表示，养老金比社保基金更亏不起，所以不可能2万亿全部入市，少量资金分批入市有可能。
从股市具体投资看，稳定性、安全性应是养老金入市首要考虑的范围，而这类投资范畴，A股市场低估值的蓝筹板块无疑是。另外，业绩稳定增长，在所属行业中占据龙头地位、动态市盈率不超过所属板块平均水平的上市公司有可能率先获得养老金的青睐。 华商报记者刘百稳
养老金为何要统筹?
养老金统筹意义何在？
首先，统一缴费比例可以使不同地区企业的养老负担更公平。其次，统筹使养老保险关系跨省转移变得顺畅，流动人口不同地区缴纳的养老保险费可以合并计算。第三，统筹有助于减轻养老基金收支平衡压力。
不过，统筹也有一定难度。地区间工资水平差距大，统一缴费基数、统一养老金计发办法实为不易。
综合
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西安社区居家养老服务补助办法明年元旦起实施
办社区居家养老服务组织高可获补助10万元
华商报讯（记者李治燕）为大力推广社区居家养老服务，近期西安市出台《西安市社区居家养老服务建设和运营补助管理办法》，该办法从明年1月1日起实施。其中，办社区居家养老服务组织高可一次性获10万元补助。
办法规定，社区居家养老服务组织主要是指居家养老服务中心、日间照料中心、居家养老综合服务站、居家养老服务站、老年餐桌和为社区老年人提供生活或精神方面居家养老服务的企业或社会组织。新建和改扩建且包括老年餐桌服务在内的社区居家养老服务组织，在正常运营1年后，都可申报建设补助，该补助为一次性补助。
补助金额从3万元至10万元不等，依据对社区居家养老服务组织的基础设施、服务功能、服务管理、制度管理等因素的评估得分，分8个等级而定，得分在75分以上的补助10万元；70分~74分补助9万元；65分~69分补助8万元；60分~64分补助7万元；55分~59分补助6万元；50分~54分补助5万元；45分~49分补助4万元；45分以下补助3万元。
终评估会在西安市老龄办、市民政局和市财政局门户网站公示。有弄虚作假等行为的，除取消申报资格外，要追收回已发补助资金，并追究违法、违纪责任。
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