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未央区1.4万余村民平稳回迁 以制度保障村民利益

西安日报  2015-09-07 09:15

[摘要] 据悉,今年随北客站范围内整村拆迁的8个村村民的全面回迁,目前未央区汉城街道19个村已完成回迁安置,14045名城改村民平稳乔迁新居,占动迁群众总数近9成。汉城街道在城改回迁安置方面有什么秘籍?日前记者进行了走访。

“7月29日拿到安置新居钥匙,一个礼拜后我就开始装修,现在已经开始改水电了。”未央区汉城街道麻家什字村45岁辛再红高兴地说,政府及时把房子交了,他就满意得很,没想到装修时每人还发了1000元的砂石补助款……辛再红脸上洋溢着知足的幸福。据悉,今年随北客站范围内整村拆迁的8个村村民的全面回迁,目前未央区汉城街道19个村已完成回迁安置,14045名城改村民平稳乔迁新居,占动迁群众总数近9成。汉城街道在城改回迁安置方面有什么秘籍?日前记者进行了走访。

政策公道了,村民自然心服口服

“依托大项目带动城中村改造,是我们推动地区城市化建设、提升居民生活品质的重要抓手。”2008年以来,未央区汉城街道紧紧立足全区加速建设西安建设国际化大都市中心区的大格局,紧抓铁路北客站、汉长安城国家大遗址保护、机场高速、汉城湖水利风景区、朱宏路街景提升等国家、省市重大项目汇聚地区的机遇,先后对辖区42个村中的21个进行城改拆迁,累计拆除面积近400.3万平方米,动迁群众16093人。

“因为拆迁量大,涉及村子、人员众多,所以街道在回迁安置方案制定、完善、执行等方面都下了一番功夫。在一套成熟制度的保障下,辖区所有村庄的回迁工作都非常平稳。”为避免大家对选房顺序有争议,拆迁开始前,街道就明确了签订协议的顺序就是回迁时的选房顺序;拆迁之初,各村严格按照街道要求,对拆迁协议签订时间具体到几点几分,并时间录入电脑,防止人为因素干扰。

为保障群众生活质量不减,签订拆迁协议后,街道协调及时给各村每户都足额发放了30个月的过渡费。“第31个月起,发放双倍过渡费,第37个月起发放商业房补偿款。”乔迁新居近一年来,原东长吊村53岁任聪庆对严格兑现承诺的举措赞不绝口。结合自己的感受,他说:“总体来看,街道的回迁安置政策好、制度硬,而且执行非常到位,充分体现了公开、公平、公正,大家心里满意了,矛盾纠纷自然就少了。”

严把工程质量关,让村民住上放心房

“签订拆迁协议后,大家关心的就是在哪安置,房屋有哪些户型,工程质量是否有保证。”辛再红说,2010年3月,他们村拆迁之后,街道还专门派人征求过村民对安置地、安置房的户型等意见和建议,让大家参与决策,这让他感觉“政府确实是给咱自己盖房。因为自己所在的单位距离安置地点不远,从早的挖地基开始,辛再红隔三差五就会上工地转一圈。“只要说是哪个村的,一般门卫都会上让进。”通过自己实地查看和与施工人员交谈,辛再红对自己将要入住的房屋质量非常放心。

为确保工程质量,从打到浇筑、再到主体结构封顶节点,汉城街道派专人全称监管的同时,还定期组织村民代表、党员等到现场查验材料、工艺流程等。安置房验收交付前,街道领导班子先进行预验收,合格后再由村民代表联合验收。去年6月,在对完工的城改安置楼进行查验时,发现小区内部分道路未全面硬化到位,个别地方排水管网未完成。街道领导果断要求施工单位整改,为大家营造舒适的居住环境,赢得了众多村民的一致好评。

“为方便大家装修,我们在安置小区引入了四五个砂石点供大家选择。”西长吊村村支书田红印说,无论选择谁家的沙子,卖家都负责送上楼,非常方便。为确保服务的延续性,在小区物业管理方面,街道明确要求各开发商成立自己的物业公司,并负责对居民收房后发现的门锁打不开、用电开关不灵、防水处理不到位等问题进行处理、维修。“物业和开发商是一家,有问题他就跑不了。”田红印说,有了说事的地方,有问题村民也不怕、不慌。随着涉及问题在村里或街道的妥善解决,类似因拆迁安置引发的上访等问题在汉城街道辖区寥寥无几。

两轮选房法,让家家都能挑选可心房

好房子谁都想要,但不好的房子分给谁去?每次回迁安置工作启动前,汉城街道都会对村民提出的问题,逐一与大家面对面交流,通过解读政策、不断优化方案,从源头上化解矛盾,并通过组织召开村民代表会议,按照民主程序讨论并形成《回迁安置选房方案》。翻看东长吊村安置选房方案,记者发现从机构设置来看,选房现场除了接待组、选房组,入住通知发房组外,还有方便业主办理入住手续的物业管理组,专门化解矛盾纠纷的信访安保组。

为确保回迁村民挑选安置房过程公开、公平、公正,选房过程每个环节都指派专人负责,并全程录像以备村民查看、监督。尤其将“一轮选房法”改成“二轮选房法”,让搬迁排名靠后的村民在户型、楼层及朝向等方面有了更多的选择,充分兼顾公平而备受回迁户的好评。“过去采用一轮选房法,排名靠前的一次就把自己想要的房子选够了,两轮选房法让排名靠后的人有了更多选择,选房也更加公平。”任聪庆说,大家都在现场,广播上随时公布,谁想多一套都不可能,一旦选定想更改都没有可能。另外,“选一层搭顶层”的规定也改变了“一楼过热,顶层过剩”的问题,让选房变得更加科学合理。

“和过去在村里条件相比,安置小区环境嘹得很!进出都是水泥路,天晴不沾土,下雨不带泥。”65岁的李陈生说,过去用煤气罐不但贵,而且不时遇上正煮饭突然没有煤气的尴尬,现在改用天然气,干净卫生而且还便宜。随时点一下按钮就能知道还有多少方气,他和家人再也不担心正做饭突然没气的问题。另外,房租收入和商业用房收入比过去种庄稼的收入还要高,生活水平明显高了一个档次。

看着正在装修的房子,辛再红高兴地说:“70天装完,我准备晾一晾,把装修的气味散散。到明年开春正式入住,我也将步入新的生活。”笑谈中,他对城市生活充满着期待和向往。

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