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如何看待央行“双降”组合拳

西安日报  2015-08-31 05:58

[摘要] 据测算,央行此次出手可以释放7000亿元以上的流动性,政策一出,全球股市应声大涨。如何认识央行再次“双降”的背景?如何预估此政策的后续效应?普通民众如何理性应对?记者采访了西安交通大学经济学博士陈晨。

中国人民银行决定,自2015年8月26日起,下调金融机构人民币贷款和存款基准利率,以进一步降低企业融资成本。其中,金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.6%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至1.75%;其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。同时,放开一年期以上(不含一年期)定期存款的利率浮动上限,活期存款以及一年期以下定期存款的利率浮动上限不变。自2015年9月6日起,下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,以保持银行体系流动性合理充裕,引导货币信贷平稳适度增长。同时,为进一步增强金融机构支持“三农”和小微企业的能力,额外降低县域农村商业银行、农村合作银行、农村信用社和村镇银行等农村金融机构准备金率0.5个百分点。额外下调金融租赁公司和汽车金融公司准备金率3个百分点,鼓励其发挥好扩大消费的作用。此前一次宣布双降,是在两个月前的6月27日。而上上一次双降,则是在7年前。据测算,央行此次出手可以释放7000亿元以上的流动性,政策一出,全球股市应声大涨。如何认识央行再次“双降”的背景?如何预估此政策的后续效应?普通民众如何理性应对?记者采访了西安交通大学经济学博士陈晨。

记者:此次“双降”是基于何种背景?

陈晨:如果只能用一句话来回答,那就是市场上流动的资金不够用了,专业来讲就是市场流动性不足。主要背景有以下几个方面:

中国经济放缓,下行压力持续增加的同时通缩风险加大。虽然官方公布的2015年上半年的GDP增长率为7%,可从衡量宏观经济的分项数据来看,中国经济面临较为严峻的形势。头7个月,对中国GDP贡献大的固定资产投资以2000年以来慢的速度增长,首要原因是房地产投资崩溃。国内需求不足,通缩形势依旧严峻。

资金面出现紧张,流动性不足。虽然央行连续操作释放流动性压力,但是力度远远不够。今天的双降,正是说明了一些短期措施已经解决不了目前的中长期流动性问题了。同时外汇占款大幅下降资本外流加剧,简单说外汇占款是央行等金融机构为了兑换外币而投放人民币,从而客观上增加了市场上流通的人民币数量。所以如果外汇占款减少,表明资本外流。而在外汇市场上,为了稳定人民币的即期汇率,央行不得不投入真金白银来阻止即期汇率的大幅贬值。用老百姓的话来讲,就是大家更愿意持有美元。

全球经济的联动效应。鉴于美联储可能9月加息,资本会进一步外流而对市场造成严重冲击。因此,央行选择此时双降,用中国的老话讲,就是“先下手为强,后下手遭殃”。再加上,近期全球资本市场出现剧烈动荡,国内股市又再次出现令人不忍直视的暴跌,系统性金融风险增大,双降有助于提振市场信心,缓解市场压力。除了资本市场大家一直期待的降低印花税,对央行出手也是期盼已久。

记者:“双降”组合拳对经济有什么影响?

陈晨:多位专家表示,主要的就是释放了流动性。这些资金引发的连锁反应将使得终数更巨大。而流动性增加,可起到对冲外汇占款的目的,抵消外汇流出对基础货币的拖累。对冲跨境资本的流出压力。

提振市场和企业信心,更重要的是可以防止货币信贷条件被动收紧,从而抑制金融风险、保证金融稳定、防止金融危机的发生。

提振经济。目前经济下滑的局面仍然没有明显的改观,经济的恢复与增长仍然没有企稳,在这种情况下,降息降准政策对于稳增长,使经济走出低谷会有一点帮助,但很有限。靠货币宽松刺激经济就像是用绳子推车,很难完全发挥作用。

多家证券机构分析此次双降对债市构成极大的利好,将推动短期利率大幅下降,从而打开长债率的下行空间。对股市而言,也是个利好,但是用处可能并不会太大。根据大数据显示,股市也不是都会上涨,下跌的情况也很多。

记者:“双降”之后,老百姓的生活会有怎样的改变?

陈晨:关于股市,会大涨吗?不一定!这个利好即便会带来正面情绪,但是任何风吹草动都可能把这个利好消化掉。现在市场心理极其脆弱,股民都如惊弓之鸟,近期有机构做调查,绝大部分股民都表示“扛过去或者说倒地装死,然后就是再也不炒股”。总之还是老生常谈:股市有风险,入市需谨慎。

关于楼市,一般来说,在央行降准降息等政策刺激之下,楼市马上会出现一波入市行情,使接下来几个月的成交量出现短期反弹,但价格有可能会逐渐坚挺。事实上,根据统计局数据,70城房价环比综合平均涨幅由4月份开始由跌转涨,7月份环比上涨0.3%,连续第3个月上涨,出现上涨的城市个数由年初的两个增加到了31个。这说明早前出台的一系列政策已经推动了楼市的发展,中国房地产市场呈现复苏态势。这就是说,一线城市及部分二线城市的房价,接下来几个月也许又要涨了。

关于老百姓自己的钱袋子呢?此次央行降息,1年期的存款基准利率下调0.25个百分点至1.75%,意味我们以后去银行存款,利息会减少。比如50万元存银行1年定期,利息就整整少了1250元。不过,贷款利率也降了,这就意味着贷款者相应付出的利息支出也会减少。对于“房奴”家庭来说,这就意味着月供负担的减轻。以贷款额100万为例,贷款期限20年;按此前基准利率5.4%计算,月供6822.52元,本息163.7万元;按新基准利率5.15%计算,月供6682.70元,本息160.4万元;月供少还140元,本息减少3.3万元。

记者:央行“双降”,央行自己怎么看?

陈晨:对于“双降”的背景和目的,央行是这么说的:当前,我国经济增长仍存在下行压力,稳增长、调结构、促改革、惠民生和防风险的任务还十分艰巨,全球金融市场近期也出现较大波动,需要更加灵活地运用货币政策工具,为经济结构调整和经济平稳健康发展创造良好的货币金融环境。此次降低贷款及存款基准利率,主要目的是继续发挥好基准利率的引导作用,促进降低社会融资成本,支持实体经济持续健康发展。此次降低存款准备金率,主要是根据银行体系流动性变化,适当提供长期流动性,以保持流动性合理充裕,促进经济平稳健康发展。

关于下一步,央行表示将继续密切监测流动性变化,综合运用各种工具组合适当调节流动性,保持流动性合理充裕和货币市场稳定运行,引导货币信贷平稳适度增长,促进经济平稳健康发展。

准备金目前的水平是偏高的,未来还有下调的可能性,还得看后面经济运行状况。还会降息吗?可能性比较低,降息空间较少。未来配合的财政政策可能会进一步加大力度,以保全年7%的增长目的。

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