[摘要] 从7月1日起,中国电信下调用户全部方向国际、港澳台地区漫游费。这意味着,继中国移动、中国联通先后宣布降低国际漫游资费后,备受关注的三大运营商漫游收费迎来集中下调。
从7月1日起,中国电信下调用户全部方向国际、港澳台地区漫游费。这意味着,继中国移动、中国联通先后宣布降低国际漫游资费后,备受关注的三大运营商漫游收费迎来集中下调。
记者调查发现,尽管个别运营商宣布收费大降幅超过90%,但在实际中仍有消费者反映,目前降低漫游费惠及用户有限、国内漫游及基本资费标准下调难,“提速降费”还存在一些“盲区”。
现象
运营商仅下调国际漫游费
据了解,我国的国内通话漫游费产生于2G网络时代,虽然随着技术发展运营商成本已大幅降低,但部分资费标准多年没有调整。
中国电信近日宣布,从2015年7月1日起,面向所有已开通国际、港澳台漫游服务的245个国家和地区大幅下调数据流量、通话和短信资费。据了解,国际漫游资费是中国电信此次进行大幅下调的主要对象。据测算,手机上网数据流量资费大降幅超过90%,语音通话资费大降幅超过90%,短信资费大降幅超过80%。
此前,中国移动和中国联通也分别宣布下调国际漫游流量资费。中国移动已宣布,自6月15日起再次下调国际漫游费,消费者可享受“流量包天资费”的国家和地区增至48个。而中国联通也自5月起表示全面下调国际漫游数据资费,标准资费降至5元起,涵盖80多个国家和地区。
降低漫游资费的幅度有多大?例如,此前记者从中国移动浙江分公司获取的国际漫游资费收费目录显示,用户在俄罗斯的主叫漫游话费为33.99元/,在克罗地亚等国漫游费为20.99元/,个别地区甚至接近40元/。而在降费政策出台后,以上国家的国际漫游主叫和接听都统一降至2.99元/。对此,三大运营商相关负责人回应记者,降低漫游资费是响应国家“提速降费”的号召,后续将按承诺逐步落实执行。
记者调查显示,三大运营商此次“提速降费”的主要对象都是国际漫游资费,对于几乎“零成本”的国内漫游费,却没有明显的调整动作。
调查
降低漫游费惠及用户有限
工信部公布的数据显示,截至今年5月末,我国移动电话国内长途通话时长达2753.8亿,而国际长途通话时长不到4.8亿,不到国内长途通话时长的0.18%。上海金融与法律研究院助理院长聂日明认为,国际业务对运营商的收入、利润贡献占比较小,大部分消费者对运营商的降费措施都没有明显的感受。
此外,即使国际漫游费大幅调降,其所能惠及的出境游客比例依然有限。以中国移动为例,本次调降国际漫游费的主要是以往费用畸高的地区。根据国家旅游局发布的《2013年中国旅游业统计公报》,我国出境游数量多的前25位目的地吸引了将近96%的游客。但其中除俄罗斯和加拿大等少数几个国家和地区外,其他都不在本次语音通话资费的调价范围之内。
有专家指出,考虑到GSM网络和CDMA等网络制式的收费差异,保守估计个别运营商此次国际漫游费调降真正惠及的出境游客数将不到总出境游客数的10%。
质疑
降低通信资费不应“挤牙膏”
据了解,随着有关政府部门一系列“提速降费”要求逐步落实,运营商自身仍有进一步通过完善服务下调收费标准的空间。然而在此次三大运营商的降费措施中,除部分运营商表示将下调现有的宽带业务年租金外,三大运营商的基本语音通信和流量资费均未有明显调整,多数是以推出新业务的形式落实降费要求,享受“降价红利”甚至还要另外掏钱。
市场人士呼吁,降低通信资费不应成为“挤牙膏”。“从整个社会的效益来说,降低通信资费有助于互联网创新、旅游服务业等发展,更有助于降低中低收入群体资费负担,从而刺激消费和新兴行业发展。”华侨大学旅游学院副院长谢朝武说。
据新华社
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