[摘要] 通知要求，按照“谁开发建设、谁完善配套”的原则，开发商建设居住区时应同步规划教育配套，规定户数在4000户及以上的，应规划建设小学。
临近6月，西安高新区上再次面临入学困境。“我们也不求什么好学校，只要按照学区划分，就近入学，但现在连学区都没有。”高新区东尚蜂鸟小区的一名家长抱怨道。
为了核实情况，民生热线记者以家长的身份，分别致电高新区教育局和雁塔区教育局。高新区回复称，如果是小区业主子女，小学学区为付村小学；雁塔区则回复，学区划分还没确定，目前正与高新区协商当中，5月22日将公布学区划分结果，在此之前什么都不能确定。
据记者了解，雁塔与高新之间，近几年每年都要有关于“小学学区”的协商，这个协商时间一般要持续一个多月。
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谁开发谁配套 4000户以上应规划建设小学
2011年7月，陕西省教育厅曾联合省发改委、省财政厅、省国土厅、省住建厅下发了《关于印发（城市新建居住区配套规划建设幼儿园、小学的指导意见）的通知》。通知要求，按照“谁开发建设、谁完善配套”的原则，开发商建设居住区时应同步规划教育配套，规定户数在4000户及以上的，应规划建设小学。
同时规定，因居住区户数较少或没有条件配建小学的，应交纳新建小区教育设施配套建设费，由县区教育局、发展改革委、财政局、国土资源局、建设局等统筹规划，提出相邻居住区联办或独办方案，统一组织实施。在竣工验收时，有关部门应严格审查配套规划小学建设情况，如发现问题及时纠正和处理。
教育配套哪去了？高新区回避问题而言他
据了解，高新区面临“入学难”问题的小区大都建设在近三四年内，应遵循同步配建小学的有关要求。如今这些小区已经入住，可是按规定应配建的小学哪去了？5月12日上午，记者前往西安高新区管委会了解情况。
“说来说去都是政府的事，高新区发展速度太快，但是现在配套的小学不够。”高新区相关工作人员说，事实上有些小区已经把学区划分到雁塔了，但是家长不愿意，觉得高新的学校好、离家近，“都想到高新上学，哪有那么多学校啊？”
当记者问到为什么没有按照有关规定进行小学配套建设时，这位工作人员表示，“按照市上的安排，雁塔和高新应该是共建，本来就是他们出土地，我们这边来负责建设。”当记者进一步联系高新区教育局询问情况时，被告知相关负责人因公务外出。
雁塔区工作人员吐槽“总在给高新还欠账”
针对高新区“共建”的提法，西安市规划局雁塔分局办公室主任杜宝华给出了另一种说法。“高新区已经成立了自己的规划建设局，可以自己独立决策，跟雁塔区没有一点关系。”他表示，虽然高新区还没有独立的行政区划，但各种行政机制已经逐步完善，包括教育等在内的公共服务都能够独立运行。
雁塔区一位政府工作人员私下告诉记者，雁塔区在很多方面总是在给高新区“还欠账”。“因为高新区建设速度快，基础设施一直没跟上，突出的就是教育问题。高新区域内有一些隶属雁塔区的公办小学，主要是解决原本农村或村转社区的市民孩子上学问题，学校本身压力也很大。其实该建多少楼，该配建多少个学校和医院，这在规划上都有要求。”
5月13日，记者致电高新区管委会再次联系采访事宜，对方明确表示在5月22日前学区划分公布之前，不接受有关问题的任何采访。
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