[摘要] 清明节来临，墓位价格再次成为关注的焦点。昨日，华商报记者调查西安多家经营性公墓发现，售价低的墓位虽然8000多元，但却超过了商品房价格，价格高的甚至超过房价数倍。
清明节来临，墓位价格再次成为关注的焦点。
昨日，华商报记者调查西安多家经营性公墓发现，售价低的墓位虽然8000多元，但却超过了商品房价格，价格高的甚至超过房价数倍。
有关人士表示，西安市墓地涨价是正常的物价上涨带动的。不过也有人认为，缺乏自由竞争是墓价上涨的根本原因。
墓地供应大大减少经营者：“卖一个少一个”
面对连年上涨的墓价，“死不起”成为不少人无奈的调侃。
据华商报记者昨日调查了解，以价格低的墓穴计算，占地面积1.2平方米售价8800元。贵的墓穴占地面积1.7平方米售价6万元，平均每平方米售价高达35000多元。而西安市市区目前的商品住宅售价每平方米均价7000元左右。
当华商报记者询问价格是否可以优惠时，西安灞桥一家墓园的客服人员表示，平常价格不打折，只是在清明节前后，个别墓穴有6%的优惠。因为政府对墓地申请的审批很严格，目前已经很难申请到土地来建设墓地，因此墓地的供应大大减少。已经批准的公墓土地面积越来越少了，墓穴是卖一个少一个。
太乙路上代理销售多家墓园的张女士称，西安市的墓地价格基本上每年都在上涨，近几年每年涨幅在10%左右。虽然今年还没有大幅上涨，但随时都会上调。七八年前的墓地价格普遍在六七千元，现在一两万元的居多。现在她销售的临潼一家墓园，便宜的墓地是8800元的，但是面积只有0.6平方米。另外一家墓园低的价格是19800元，高的10多万元也有，如果有特殊要求，比如在墓地加上装饰，价格更是天价。“墓地是，要收回前期的投入，售价自然降不下来。”她说。
当华商报记者问有没有公开的价格表时，以上两位人员均表示，只有内部工作人员看的价格表，没有公开的，行内人都知道具体价格，但不方便公开。
如此高价的墓地，让“死不起”成为网友在清明节期间的自我调侃。更引起网友热议的是，如此高价买下的墓地，使用期限仅20年。民政部曾对此解释称，墓地使用期限与其土地性质和使用年限有关，一般为50年或70年，所谓“20年”不是墓地使用年限，而是指护墓费以20年为一个缴费周期。上述张女士也表示，西安有些墓园在次收费后，10年以后会再次收取，已经满10年的暂定每年收取200元管理费。
墓地涨价因物价上涨？近十年无新批经营性公墓
墓地价格为什么会这么贵？
西安市殡葬管理处业务科科长陈亚光告诉华商报记者，根据我省的有关规定，我省的公墓分为两类，一类是公益性公墓，只能存放具有本行政辖区户籍的常驻居民骨灰，不面向社会居民提供骨灰安葬、存放业务。公益性公墓收费低廉，一般从几百元到千元不等，有的村级公墓免费。另一类是经营性公墓，面向社会开展骨灰安葬、存放业务。全省经营性公墓服务收费按照安葬形式分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。
据陈亚光介绍，西安市的经营性公墓的墓位销售价格，是在成本的基础上，按照10%－18%的成本利润率制定基准价。考虑到地理位置、公墓环境、交通等因素，不同公墓可在基准价基础上上浮或下浮，上浮幅度不超过6%，下浮不限。成本包括建墓石料费、墓穴租用费、安葬费、护墓费、绿化费、管理费、证书工本费、销售费用。
收费项目中，护墓费按照公墓售价总额的10%提取，各地可根据实际情况上下浮动2%。管理费包括公墓经营单位的人员工资、福利、办公、宣传等费用。墓穴和骨灰格位使用周期为20年。期满后需继续保留的，还应缴纳墓穴租用费和管理费，同时按上述两项费用的10%缴纳护墓费。另外，有一定的艺术性、档次较高的墓型实行市场调节价，其销售价格由公墓经营单位按照建造成本与丧属协商议定。
对于普通市民感觉墓地价格过高的说法，陈亚光表示，公墓价格是经过物价局和民政局共同制定的，利润也有明确的规定。有的市民感觉价格高，是因为经营性公墓本身是盈利性质的，每年的人工费、管理费、维护费、材料费等成本都在上涨，因此，多年以来随着物价上涨，西安市墓地价格也只能跟着上涨。但是，不同位置、环境、面积的墓地价格区别大，便宜的公益性墓地有的只有两三千元，比经营性的便宜多了。
陈亚光还表示，西安市的墓园都是民政部门和当地村镇集体合办，各级民政部门直接管理，因此现在没有私人经营的墓园。目前西安市的经营性公墓有20家，市场已经饱和。近十年以来，西安市已不再审批经营性公墓，也就是说，经营性公墓的墓地数量在减少。这是因为，既然是经营性的公墓，就要保证发展、生存空间，如果审批建设过多，经营就会受到影响。墓园是特殊行业，不能轻易关门，因此要维持长期稳定经营，必须控制数量。
只涨不降是因垄断经营？还是企业炒作出来的？
据了解，墓园目前的体制是国有民营，资产和产权都是国家或者集体的，经营权承包给公司或个人，民政部门已经不再直接经营，但要接受民政部门的管理。而经营性公墓曾多次入选公众评出的“十大暴利行业”这一榜单，而且是名列前茅。
“其实我们赚钱并不多。”西安东郊一家墓园负责管理和销售的经理高伟表示，“墓园早期的开发整体投资1.6亿元，再加上日常的维护管理，以及经营税收的缴纳等等，各种支出都不是小数目。”
不过，殡葬行业的暴利是掩不住的。以在港上市公司福寿园为例，该公司在国内提供殡葬服务，2014年全年业绩实现销售收入人民币7.951亿元，较2013年上升了30.0%，毛利率维持于80.0%稳定水平。
西北大学经管学院教授卢山冰表示，由于土地价格快速增长，导致与土地相关的商品价格也随之上涨，其中就包括墓地。但同时也应该看到，我国殡葬行业的市场化还处于一个初始发展阶段，目前政府主导下的殡葬服务单位，政府主导审批权，决定土地供应，同时限定价格。可以说，殡葬业的不充分竞争的体制导致价格只涨不降。要打破殡葬行业的暴利，应该逐步推行殡葬改革，打破殡葬行业的政府部门垄断经营，增加土地供给，引入企业市场竞争机制。但也有学者表示，殡仪资源是一种需要由政府调控的有限资源，必须考虑公益性。企业具有逐利性，高价格是企业炒作出来的，殡葬服务完全交给企业行不通，要改革的是政府的监管方式，比如定期的成本、利润的公开、透明化。
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