[摘要] “买了8年的商铺，到现在还没有房产证。每次打电话询问，对方都说正在办理。”近日，西安市民刘恒（化名）向华商房产维权热线反映。
“买了8年的商铺，到现在还没有房产证。每次打电话询问，对方都说正在办理。”近日，西安市民刘恒（化名）向华商房产维权热线反映，2007年下半年，他花了50多万元购买了位于西安市纬二街的雁塔文化新天地商铺，当时销售人员表示，交完钱后两年内就可以拿到房产证。不曾想8年过去了，房产证依然没影子。每次找到开发商，对方都说正在办理。
是什么原因使得购买了8年的商铺拿不到房产证？华商房产3·15维权报道组进行了调查。
业主反映
八年前交的维修资金今年才到房管局
3月15日下午，华商报记者在位于西安长安南路的雁塔文化新天地见到了刘恒（化名）等业主。刘恒指着身后的一处建筑说，2007年，自己花50余万元投资了一个20多㎡的商铺，就位于这个建筑的负二层。“买的时候销售人员承诺，在交付两年后，就可以拿到房产证。但现在已经过去8年了，依然见不到房产证的影子。”
“房产证拿不到，一点安全感都没有，要是哪天这个地方被重新规划了，连个能证明是自己商铺的东西都没有。”业主王女士介绍，关于房产证的问题，也多次联系过开发商，但对方每次都以正在办理来“搪塞”。华商报记者了解到，该项目共有60多位业主都碰到了相似的问题。
为了搞清楚房产证多年办不下来的原因？3月20日下午，雁塔文化新天地几位业主来到西安市房管局进行咨询，并查询了商铺的维修资金交纳情况。“不查不知道，一查吓一跳。”这几位业主发现，早在2007年买商铺时就由开发商代收的房屋维修资金，直到今年初，开发商才交到了房管局。
“我们这些业主有的交了1万多房屋维修资金，有的交了两万多，这么多人交的钱可不是一笔小数字，等于开发商将我们业主的钱免费用了八年。如果我们不去查询，到现在还被蒙在鼓里！”一位业主说。
现场直击
广场不少店面已关张业主称多年不涨
3月22日，尽管是周末，华商报记者发现，纬二街十字西南角的雁塔文化新天地顾客相对较少，完全没有假日应有的喧嚣。中午12点左右，华商报记者在新天地广场入口看到，招牌为“某某雁塔项目招商中心”的大门紧锁，广场上下的手扶电梯处于关闭状态，仅有几家餐饮、休闲食品的店面开张。
负一层潮流街区标注的营业时间为：10:00-22:30，却也是铁将军把门。“过完年不久就关门了。”一家经营休闲食品的工作人员表示，雁塔文化新天地的人气一直不怎么样，近都歇业了，听说经营方又要重新招商。
“投资已经很多年没有涨了，基本上维持在每年7%左右的。”业主孙女士告诉华商报记者，由于项目整体的经营不佳，导致租金也涨不上去。华商报记者查询资料显示，雁塔文化新天地总投资9亿元，除6万余㎡的城市景观广场以外，约15万㎡的地下两层复合式综合商业广场，主要用于经营文化产业等相关商业活动。
房管部门
按时交存房屋维修资金是办理房产证的先决条件
刘恒还发现，2008年开发商代收了他1万多元的房屋维修资金，只开了一张收款收据，正式的税票一直没给。华商报记者看到，收据上显示的收款方是，陕西欣源置业有限责任公司。刘恒说，上周他去房管局查询得知，开发商在今年初实际交存的维修资金只有2000多元。“这多交的1万多元哪去了？”
3月20日下午，华商报记者来到西安市房屋维修资金管理中心对相关情况进行了解。相关负责人介绍，按时交存房屋维修资金，是办理房产证的先决条件。如果未及时交存房屋维修资金，就会影响房产证的办理进度。另外，由于《西安市住宅专项维修资金管理办法》（以下简称《管理办法》）从2009年12月23日开始施行，维修资金的交存标准和政策都发生了变化。在这个时间点之前，西安市的房屋维修资金的确是按总房款的3%交存。照此计算，开发商代收刘恒等业主的金额应当没有错。但《管理办法》实施以后，维修资金的交存额按新标准执行。
类似刘恒等业主的商铺，属于配备电梯的多层住宅，核算下来则是2000多元。该负责人认为，维修资金应由业主交存到银行专户，不应由开发商代收。如果市民碰到因代收产生的相关问题，可直接向西安市房屋维修资金管理中心投诉。
房产证目前正在办理，以前的情况不太清楚
3月23日，华商报记者联系到了雁塔文化新天地的开发商——陕西欣源置业有限责任公司一位孙姓工作人员。该工作人员介绍，现在公司正在给业主们办理房产证，一期的一些业主已经拿到了证件。但由于办理房产证需要一定的时间和流程，发放到业主的手里肯定会滞后一些。目前，公司正在给有关部门上报资料，等资料上报完了后，购买二期商铺的业主就可以拿到证件了。
对于业主质疑的，他们2007年交存的房屋维修资金，为什么到今年2月份才交到西安市房屋管理局？该工作人员说，至于在购买商铺之初开发商代收的房屋维修资金，为什么直到今年初才交到专户，他表示，“这是以前的情况了，自己也不太清楚。”
专家说法
代收维修资金后未按时交存应承担拖办房产证的责任
“如果是由开发商代收了契税、维修资金等款项，却一直未能按时交纳，导致房产证延期办理。那么，开发商应当承担相应的责任。”陕西永嘉信律师事务所一位不愿具名的律师说，一般来说，房产证拖办往往由规划变更、资料不齐全等原因造成，开发商代收维修资金后，拖拖拉拉未按时交纳的还比较少见。责任认定与赔付，应先遵循合同约定。无约定时，由双方协商或通过诉讼等方式解决。
陕西泾渭律师事务所李德军律师指出，一般来说，合同中有出卖人提交相关资料的时限。开发商代收维修资金，等于是双方认可由出卖人代为提交这部分资料。具体的责任认定和赔付，可以参考合同中关于房产证办理的相关违约认定。
考虑到《西安市住宅专项维修资金管理办法》从2009年12月23日起施行，征收标准和征收政策都发生了变化。李德军律师说，开发商应按实缴金额将多余钱款退还给业主。
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