[摘要] 保障性住房建成后应分配给谁？满足什么条件可以申请？这些问题一直是百姓最为关心的。近日，经2011年第11次陕西省政府常务会议审议通过的《陕西省保障性住房管理办法(试行)》从规划与设计、建设、分配等方面对保障性住房管理作出了明确的规定。这标志着该省的保障房管理从此有章可循。
保障性住房建成后应分配给谁？满足什么条件可以申请？这些问题一直是百姓最为关心的。近日，经2011年第11次陕西省政府常务会议审议通过的《陕西省保障性住房管理办法(试行)》(以下简称《办法》)从规划与设计、建设、分配等方面对保障性住房管理作出了明确的规定。这标志着该省的保障房管理从此有章可循。
《办法》还要求各级财政部门切实加强保障性住房资金的使用管理，及时将各级保障性住房资金全部进入保障性住房资金特设专户，实行“专项管理、专账核算、封闭运行、专款专用”，严格按照规定用途使用，不得截留、挤占、挪作他用，也不得用于平衡本级预算。符合租、购保障性住房条件的职工家庭可用住房公积金支付保障性住房房价款、租金。同时，推进住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点。》》延伸阅读：民生工程惠及群众 应把保障房建设办实办好
《办法》要求，保障性住房建设项目应当选择在地质条件安全可靠、环境适宜、公共交通相对便利和商业、教育、医疗、文化等公共设施及市政配套相对完善的区域，本着节约集约用地的原则建设。保障性住房建设开工项目和竣工项目信息应在开工和竣工验收后20个工作日内按项目逐个公开。开发建设单位对其开发建设的保障性住房在合理使用寿命内的质量问题要承担责任。省、市、县住房和城乡建设部门应当建立住房保障信息管理系统，建立申领和退出廉租住房租赁补贴发放的个人信息、各类保障性政府项目信息等内容的电子档案，以便于管理。
根据《办法》规定，陕西省的保障性住房分为廉租房、公共租赁房、经济适用房、限价商品房4大类。不同类型的保障性住房，套型建筑面积也有不同的标准。保障性住房来源包括：政府投资建设的住房；政府购买、改造、租赁的住房；政府依法收回、没收的住房；企业或者其他组织按照与政府约定建设的住房；住房建设中配建、代建的保障性住房等。产权存在争议或者纠纷、存在质量安全隐患或者不符合保障标准的房屋，不得作为保障性住房房源。
保障性住房供应对象为城镇低收入、中等偏下收入、中等收入住房困难家庭。廉租住房和经济适用住房供应对象为城镇低收入住房困难家庭。公共租赁住房供应对象为城镇中等偏下收入住房困难家庭和新就业职工、外来务工人员。限价商品房供应对象为城镇中等收入以下住房困难家庭。 》》延伸阅读：抑制房价! 住建部要求1/3保障房十月底前完工
《办法》要求，享受保障性住房对象出现以下几类情况的，由各级主管部门作出取消保障资格的决定，由保障性住房产权所有部门或单位收回或回购保障性住房。这些情况包括：虚构隐瞒户籍、家庭人口、收入、财产、住房等情况取得保障性住房的；违规出售、出租、出借，或者擅自改变住房用途且拒不整改的；无正当理由连续6个月以上未在廉租住房或公共租赁房居住的；无正当理由连续6个月以上未交纳廉租住房或者公共租赁房租金的；家庭的收入、财产、人口、住房等情况发生变化，不再符合廉租住房或者公共租赁住房保障对象的等。
已经享受廉租住房、公共租赁住房、经济适用房的保障对象购买其他住房的，应办理退出手续。
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本报讯（记者程慧实习生刘天鹏）15个副省级城市中，上半年西安城乡居民收入增速居首位。下半年我市民生投入不减，超收财力将重点建设保障房。市政府8日下午举行政情通报会，向人大代表、政协委员通报西安市今年上半年经济社会发展情况。
市委常委、常务副市长岳华峰，市人大常委会副主任史南征，市政协副主席陈振虎，市人大常委会秘书长来西京，市政府秘书长张建政，市政协秘书长王忠义出席会议。》》延伸阅读：民生工程惠及群众 应把保障房建设办实办好
上半年生产总值同比增13.5%
上半年，全市生产总值完成1611.53亿元，同比增长13.5%。城镇居民人均可支配收入12839元，总量在15个副省级城市中居第9位，增速居第1位；农村居民人均现金收入5126元，总量在15个副省级城市中居第12位，增速居第1位。
上半年全市
工业增加值能耗同比下降11.6%，节能减排稳步推进。全市固定资产投资完成1403.37亿元，增长29.3%，重点项目进展良好。全市服务业总收入832.58亿元，增长12.71%。全市农林牧渔及服务业实现总产值111.54亿元，同比增长4.7%，夏粮总产量是历史上第二个高产年。
新建13个蔬菜早市
城市综合功能进一步完善，上半年我市完成城建投资118.6亿元。地铁二号线有望提前开通试运营。投资2.1亿元完成了第三轮植绿大行动，新增街头绿地、小广场147个。
新建成13个蔬菜早市，在新城区试点蔬菜基地社区直销。稳步开展公立医院改革试点，加快基本药物制度体系建设，在全市所有政府举办的社区卫生机构、乡镇卫生院配备使用基本药物，实现零差率销售。上半年，受世园会带动，西安市旅游市场持续升温，旅游收入快速增长。
新增财力80%用于民生
新增财力80%用于民生，我市把经济发展成果转化为百姓实惠。民生领域重点支出157.52亿元，增长65.2%，比例增长为历年，占一般预算支出的73.8%。9个区县、489所农村中小学冬季取暖工程项目，7月底前安装到位。
社保覆盖面不断扩大，城镇基本医疗保险参保率达91%，新城、碑林等10个区县已全面启动城镇居民社会养老保险试点工作。截至6月底，全市新增就业人数6.79万人。全市新增67所社区卫生服务中心和3所社区卫生服务站。
加大保障性住房建设力度，上半年全市开工建设84009套，完成全年目标任务的96%。完成12个城中村整村回迁安置工作。
让猪肉价格回落到合理区间
今年下半年，我市将保证民生投入不减少，超收财力重点用于保障性住房建设等民生工程。
在政府财税方面，超收财力重点用于保障性住房建设等民生工程。此外，进一步加快重点项目建设进度，抓好331个重点项目的服务和管理，确保年内再有5~10个项目提前开工。此外，将瞄准世界500强、跨国大企业集团策划开展招商引资活动。
下半年，我市将加快培育现代服务业，形成一批新的旅游热点，确保楼观道文化展示区11月1日建成开放，观光农业示范区年内建成；启动实施翠华山—南五台和朱雀—太平峪旅游景区改造提升；年底前建成2~3个汽车旅馆，利用3~5年时间，规划建设一大批高档星级酒店和汽车旅馆，满足我市建世界一流旅游目的地城市的需要。
力争下半年开工建设2~3个公共停车场，各区、开发区下半年至少各开工建设1个公共停车场。
城市东部着手恢复幸福林带，明年全面铺开；城市西部继续强化唐延路林带建设；在中心城区加快推进兴庆宫公园等一批整体改造、新建、续建公园建设；城市南部加强秦岭北麓生态保护，做好植树造林；城市北部建成渭河沿岸景观长廊。汉城湖10月1日建成开放，昆明湖明年争取全面开工。
我市将继续千方百计增加群众收入。多渠道增加就业岗位，确保超额完成全年城镇新增就业9.3万人的任务。
针对猪肉价格涨幅较大的情况，认真落实中省有关应对措施，使猪肉价格尽快回落到合理区间。确保年内启动新建、改扩建100所幼儿园任务；推进曲江老年服务中心、市社会福利院老年公寓建设，抓紧殡仪馆搬迁、儿童医院改造等项目建设。
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