[摘要] 个税起征点将提高为2500元或3000元。而我国现行的9级累进税率也或将减少为6级。个人所得税修改方案通过后,将上报给全国人大常委讨论。最快或将在4月提交,6月进行二审,下半年开始实施。
(来源:国际金融报 黄晶华)3月21日,有媒体报道称,财政部和国税总局正在对个人所得税法修正案(草案)做进一步修改,预计3月底将再次上报国务院。该报道援引国税总局相关人士透露的信息称,个税起征点将提高为2500元或3000元。而我国现行的9级累进税率也或将减少为6级。个人所得税修改方案通过后,将上报给人大常委讨论。最快或将在4月提交,6月进行二审,下半年开始实施。
数据显示,2010年个人所得税快速增长,实现收入4837.17亿元,同比增长22.5%,比上年同期增速加快16.4个百分点。个人所得税收入占税收总收入的比重为6.6%。其中工资薪金所得税收入同比增长26.8%,高于整体个税收入的增长。
两会期间,代表委员均对个税调整建言。政协委员、国家开发银行原副行长刘克崮提出,个人所得税起征点应该指数化,并与通胀水平挂钩;人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李东生表示,个税起征点应提高到5000元,其议案已获受理。
上述表态进一步强化了民众期待。但官方表态一直较为谨慎。
3月20日,财政部部长谢旭人在中国发展高层论坛上表示,2011年将进一步优化税收制度改革,要进一步健全个人所得税制度,适当提高个人所得税工薪所得扣除标准,合理调整税类结构和层次,进一步降低中低收入者的税负,强化对高收入者的税制。
起征点的多少,在中央财经大学税务学院副院长刘桓看来,关键是要考虑中国目前百姓的平均工资到底有多高,改革之后,受益人群及受益幅度有多大。
刘桓认为,“我们曾经做过一个调查,从19个行业数据分析来看,如果2000元起征,有一半以上的人是不纳税的,就是说这些行业的人平均工资达不到2000元,如果起征点从2000元提高到2500元,纳税人大概减少10%,如果再提高到3000元的话,又减少10%。所以我们得出一个结论就是,起征点每增加500元,纳税人就减少10%。”
记者3月21日从国税总局获悉,目前个人所得税法修正案(草案)正在由财政部和国税总局做进一步修改,预计3月底将再次上报国务院。
据国税总局相关人士透露说,个税起征点将提高为2500元或3000元。两会期间不少代表、专家提出的“以5000元为起税标准”实行可能性不太大。
此外,税率级次将减少。目前,我国实行的是9级累进税率,税率从5%到45%,修改后或将减少为6级税率。
个人所得税修改方案通过后,将上报给人大常委讨论。此前据媒体报道,修正案最快将在4月交由人大讨论,6月二审,下半年开始实施。
(来源:解放日报)3月7日电财政部副部长李勇7日表示,个税起征点的上调已没有悬念,在考虑各方意见后,个税起征点上调将充分照顾到中低收入人群利益。
国家税务总局副局长解学智在联组会结束后接受记者采访时透露,个税调整方案将提交人大常委会进行审议,总体上看,个税起征点上调会遵循公平公正原则。
这是财税官员近期首次就个税起征点上调发表看法。
居民增收·代表委员建言
◆起征点按物价收入自动调整
人大代表、江西财经大学党委书记廖进球认为,我国可借鉴发达国家的成功经验,建立个人所得税起征点的自动调节机制,即每年按照物价变化水平和收入变化水平,自动调整个人所得税的起征点。
◆不妨以家庭为单位征收个税
人大代表,福建省厦门建发集团有限公司董事长、党委书记王宪榕建议以家庭为单位征收个人所得税。以家庭为纳税单位,可以有效解决低收入者以及只有一个人上班的家庭的纳税公平问题,降低低收入人群的纳税负担。
◆促进居民金融资产保值增值
政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫说,“监管部门应通盘考虑证券市场的融资和投资两大功能,通过加强公司监管、完善新股发行制度等措施保护市场的健康发展,让投资者能够通过市场分享经济发展成果。”
人大代表、中国金融期货交易所总经理朱玉辰说,当前应加快推进利率市场化改革,提高居民储蓄存款
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个税调整以月入2万为分水岭 月入2万以上税负增加
个人所得税法修正案草案获得国务院常务会议原则通过,接下来,财政部、国税总局和国务院法制办还将对草案进行进一步修订,提请人大审议通过。
记者从权威渠道获悉,改革对中低收入者降低税负的同时,还会增加高收入者的税负,从而达到调节居民收入分配差距的目标。
据参与个税改革讨论的人士说,此次个税改革总体目标是,使月收入2万以下的纳税人税负明显下降,2万以上的纳税人税负稳步增加,收入越高,税额增加越多。
目前中国的个人所得税共有9级累进税率,5%,45%。改革将维持档税率5%和45%不变基础上,适当扩大适用5%税率的应税所得级距,降低适用45%税率对应的应税所得标准。改革使得使大部分工薪族适用的一级或两级税率。
以收入4000元为例,目前的个人所得税法规定,扣除免征额后的应纳税所得额500元以内的适用5%的税率,500到2000元适用10%的税率。改革后,有望调整为应纳税所得额2000以下的适用5%的税率。2000到10000适用10%税率,以此类推,最终在“减少级次,调整级距”下,只剩6级税率,其中适合几档税率的级距大幅扩大。
45%的税率有望被保留,并且降低适用45%税率的应税所得额,这也表明高收入者的税负将增加,同时符合税率的纳税人数量也会增加。
取消的税率级次主要为中高档税率,如25%到40%的几档税率,税改更多维持了工资薪金所得税率结构。
据悉此次修订还涉及建立费用扣除额动态调整机制,并原则上每三年调一次。中国人民大学教授、中国税务学会副会长安体富认为动态调整非常必要,而且应根据城镇人均消费支出来确定。
一位地方税务部门官员认为,应根据工资的三倍或几倍定一个费用扣除额,或者以平均工资为参照。每年工资水平、平均工资水平都有变化,那么费用扣除额也相应调整。
《中华人民共和国个人所得税法》于1980年9月10日颁布,也是中国部税收法律。征收年个人所得税只有500万,而2010年个人所得税已达到4837亿,是30年前的近10万倍。
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