[摘要] 住宅专项维修资金好比给房屋投入一份“养老金”，上了一份保险，使我们居住的房屋更安全、舒适，得以长久使用，减少日常烦恼，也使房屋价值得到保值增值，是保障业主住有所居、促进社会和谐发展的一件大事。
住宅专项维修资金好比给房屋投入一份“养老金”，上了一份保险，使我们居住的房屋更安全、舒适，得以长久使用，减少日常烦恼，也使房屋价值得到保值增值，是保障业主住有所居、促进社会和谐发展的一件大事。
近年来，西安市房屋维修资金管理中心坚持“一条主线三个途径”，即以为业主提供“热忱、严谨、安全、高效”的服务为主线，全面深化改进维修资金归集管理工作模式，通过绿色网点、自助交存、上门服务三个途径，树立维修资金归集服务管理的良好形象，使业主办理维修资金交存业务更加方便快捷。
据统计，自2009年开展维修资金使用工作以来，累计完成671个资金使用项目备案申请，使23.7万名业主受益，并相继推出了维修资金使用公示制度、工程造价审核制度，以保障资金安全，让每一分钱用到实处。
目前，西安市房屋维修资金专户银行从原有3家扩展到现在的18家，全市维修资金交存网点达到64个，建立起了覆盖全市东、西、南、北、中的维修资金归集网络体系，极大方便了业主交存维修资金。
为方便业主交存维修资金，我市不断对维修资金系统办理程序进行优化完善，整合房屋预售大数据信息，将由原来只能通过开发建设单位、物业服务企业，在维修资金网上办公平台，统一上报业主资料，打印维修资金交存通知单，变为“互联网+自助交存”模式，即业主可通过互联网自助打印维修资金交存通知单，实现业主自助打印维修资金交存通知单，同时可以通过五种交存方式交存维修资金。
这些情况不能动用房屋维修资金
对于一些地理位置偏远的小区，市房屋维修资金管理中心及专户银行工作人员深入小区一线，在收房现场上门为业主办理维修资金交存手续，方便业主交存房屋维修资金，保证业主维修资金的交存安全，解决了业主的实际困难。
当前，有个别开发建设单位、物业服务企业将业主维修资金代收后，未及时转入专户，致使业主维修资金游离于维修资金专户之外，对业主交存的维修资金安全造成了极大危害，业主房屋过了保修期无法及时得到维修，造成房屋居住安全隐患，业主合法权益得不到保障，同时还存在维修资金被挪用的风险。
西安市房屋维修资金管理中心特别提醒，商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期专项维修资金足额存入专项维修资金专户。建设单位、物业服务企业不得代收专项维修资金。开发建设单位或者物业服务企业未按照规定将代收的维修资金转入专户的，由物业行政管理部门责令限期转入专户，对拒不转入专户的，处维修资金总额1%以上5%以下的罚款。
电梯突发故障业主犯难特事特办维修资金来解忧
2015年4月27日，雁塔区双维花溪湾小区8号楼、12号楼电梯发生故障停运，给业主出行带来了极大不便，严重影响正常生活。故障发生后该小区物业公司立即启动维修资金应急使用程序，由于应急程序省去了业主签字表决环节，物业公司仅用7天时间便申请到维修资金将电梯修复。
应急程序这样办理：
（1）提出书面申请：物业公司在紧急情况发生后立即向维修资金管理中心提出书面申请；
（2）现场勘查：维修资金管理中心和工程造价咨询机构到小区现场勘查并留取影像资料，属于维修资金应急使用范围的，管理中心通知物业公司按照《西安市房屋维修资金应急使用程序》办理维修资金申请手续；
（3）制定方案并公示：物业公司制定《维修和更新、改造方案（应急）》并将《方案》在所涉及物业的公共区域进行公示，公示期满后，申请单位持相关资料到管理中心办理申请维修资金手续；
（4）使用款首次拨付：拨付工程款（工程预算金额的60%）至物业公司；
（5）组织实施：物业公司组织实施维修和更新、改造方案；
（6）使用款尾款拨付：工程竣工后，物业公司、业主委员会、业主代表、施工单位对工程进行验收，验收合格后，物业公司持相关资料到管理中心办理工程尾款申请手续。
住宅专项维修资金如何“解急解危”
房屋维修资金主要用于小区共用部位、共用设施设备保修期满后的维修，为保持房屋完好率，延长房屋使用寿命创造了必要条件。近年来，我市在维修资金监管工作中不断探索和创新，通过制定应急使用程序、推行维修资金年度使用计划等措施进一步提高了维修资金的使用效率，充分发挥了维修资金的保障作用。
按照政策规定，使用维修资金应当经“专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主”同意，但是在实际工作中，很多业主对不涉及自身直接利益的维修事项，不积极参与投票表决，致使难以达到政策规定的比例。比如屋面漏雨维修项目，除顶楼业主迫切希望维修屋面外，其他楼层业主由于未直接受到影响，大部分业主不同意使用维修资金。“业主意见不统一”导致了很多维修项目无法实施。为有效解决业主集体签字确认难、业主意见不统一的问题，我市建立了房屋维修资金应急使用制度，规定当发生六种危及房屋安全等紧急情况时可无需通过业主表决，直接使用维修资金进行维修。同时，加强了对维修资金应急使用的监管力度，要求维修资金管理机构与第三方审价机构同时到小区进行现场查勘，第三方审价机构对应急使用项目工程造价进行审核，确保维修资金应急使用时资金的安全性。
为提高维修资金使用效率，我市在维修资金使用工作中推行维修资金年度使用计划制度，要求物业公司或业主委员会根据小区共用部位、共用设施设备实际情况，制定年度维修资金使用计划，变单个维修项目的业主临时表决为集中先行表决。
这6种紧急情况可申请使用房屋维修资金
（一）屋面、外墙防水损坏造成严重渗漏的；
（二）楼体单侧外墙饰面1/5以上面积有脱落危险的；
（三）电梯出现故障危及人身安全，特种设备管理部门要求对电梯维修和更新、改造的；
（四）消防系统出现功能障碍，消防管理部门要求对消防设施设备维修及更新、改造的；
（五）高层住宅水泵损坏导致供水中断的；
（六）专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍，危及人身、财产安全的。
对于房屋共用部位、共用设施设备的维修，以下几种情况不能动用维修资金。
（1）依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；
（2）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费；
（3）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；
（4）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。
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