[摘要] 近三个月来，全国所有省份均不同程度地放宽了住房公积金政策。业内人士认为，公积金放宽潮叠加来临，不仅直接降低了购房者的贷款成本，更重要的是扭转了市场预期，在传统淡季的6月，公积金贷款购房需求或将比往年更加旺盛，楼市回暖趋势也更加明显。
继北京、上海、深圳后，广州也于6月8日起正式放宽公积金个人住房贷款政策。据记者统计，近三个月来，所有省份均不同程度地放宽了住房公积金政策。业内人士认为，公积金放宽潮叠加来临，不仅直接降低了购房者的贷款成本，更重要的是扭转了市场预期，在传统淡季的6月，公积金贷款购房需求或将比往年更加旺盛，楼市回暖趋势也更加明显。
北上广等先后加入松绑“大军”上浮贷款额度成普遍趋势
6月7日，广州住房公积金管理中心发布消息称，为支持住房公积金缴存职工购买首套房和改善型自住房，从8日起调整住房公积金个人住房贷款政策，购买首套住房、二套房时首付比例降为低二成和三成，同时对申请公积金贷款的缴纳时限调整为6个月。受此利好政策影响，市场反响强烈，一些刚需买家入市积极性明显提高。
更早前的5月23日，天津市住房公积金管理中心发布消息称，自25日起对个人住房公积金（组合）贷款政策进行调整，降低首付款比例并提高贷款高限额。日前，青岛也发布消息称，自6月1日起，住房公积金异地贷款新业务，夫妻双方也可合并计算可贷额度。
其实，公积金政策调整潮早已开始。早在3月，北京和广州两地分别对公积金贷款购房的首付比例作出调整。4月初，深圳又推出包括可贷额从余额12倍提高到14倍等6项措施。“五一”节后，郑州、海南、广西、湖南等地就发文放宽公积金政策。云南、福州、河北、南京等地也都先后出台政策公积金新政。
据记者不完全统计，3月份以来，先后发布了不同程度公积金松绑政策的区域，覆盖了所有省、市、自治区，其中包括北京、上海等一线城市。
在此轮公积金政策调整潮中，上浮贷款额度成为许多地方的共同选择。陕西宝鸡对于缴存个人住房公积金的职工申请公积金贷款额度上限由30万元调整至40万元。上海则将购买首套房及二套普通住宅的公积金贷款上限分别大幅上调至50万元、100万元。
此外，不少地方公积金政策也放宽了对已有住房套数的限制，以支持改善性住房需求。例如，广西政策规定，职工购买、建造自有产权住房的，不论其房屋套数及贷款次数，均可提取住房公积金。
还有，直接降低购房首付比例，以提高公积金的使用面。成都针对首套房，公积金贷款首付款低可到两成。云南对于首次申请公积金贷款，低首付比例降低至20％，二套房首付比例下调至30％。西藏同样提出，购买首套普通自住房低首付调整为20％。
更大范围的调整在于，公积金贷款利率的降低是性动作。自5月11日起，央行下调存贷款基准利率后，北京、上海、天津、杭州等地紧接着宣布下调公积金贷款利率0．25个百分点。调整后，五年期以上（含五年）贷款利率为3．75％，达到历史低点。
新政下更多申请更快放贷三四线城市效果更明显
扩大公积金的优惠政策和支持力度，是否可以充分调动购房者的公积金贷款和购房的积极性？业内人士认为，调整住房公积金政策，将让更多的人享受到公积金在住房消费中的作用，有利于满足刚性购房需求，挖掘购房市场潜力，促进住房消费。
在新政的作用下，公积金贷款的申请量随之明显增加。武汉公积金中心介绍，今年4月，武汉共有5449户缴存职工申请个人住房公积金贷款，同比增长19．97％；申请金额为20．3亿元，同比增长27．25％。广州公积金中心公布的运行报告显示，今年一季度，广州实际共有7005户缴存职工申请个人住房公积金贷款，申请金额为35．91亿元，从年初开始已不存在排队轮候申请的情况。
与此同时，公积金贷款审批发放步伐也明显加快。福建省住建厅公布的运行情况显示，3月份，福建向全省4282户职工发放个人贷款15．53亿元，环比增长4％。江西省直住房公积金中心公告显示，一季度住房公积金个贷发放金额4．99亿元，同比增长228％。发放户数1198户，同比增长190％。
实际上，公积金在支持普通商品房消费上一直发挥着重要的作用。去年，上海住房公积金个人住房贷款新增余额，占本市个人住房贷款新增余额总和的28．64％，据测算，可为职工节约购房利息支出114．08亿元。同样，深圳去年发放住房公积金贷款34885笔，发放金额178．18亿元，超额完成计划的148％。
不过，也有专家认为，对于房价居高的城市而言，公积金的作用还不够大。梅水雄说，相对于一二线城市动则数百万元的房价，公积金贷款数额虽然有所提高，作用仍有限，但对房价相对较低的三四线城市或有明显刺激作用。
公积金影响效应初显六月楼市复苏步伐或将加快
为了让有限的公积金支持更多人的普通住房消费，许多地方都加快了公积金贷款审批发放步伐，提高公积金运转效率。同时，一些地方出台规定明确要求开发商不得拒绝公积金贷款，防止开发商“阴逢阳违”。
济南规定，各房地产开发企业不得拒绝购房人使用住房公积金贷款，不得以任何形式增加附带条件阻碍或变相阻碍住房公积金贷款。武汉也表示，对于无故拒绝职工使用公积金贷款的房企将纳入黑名单。
“从当前的市场行情来看，任何房地产政策从出台到显现效果，中间都有缓冲期。”中南财经政法大学房地产研究所所长张东说，一系列公积金新政会将在一定程度上刺激房地产市场的发展，淡化购房者的观望情绪，但对于房价的影响不会很大。
同时，三、四线城市楼市库存高企也是不容忽视的事实。海通证券研报指出，目前在供给层面，开发商积极去库存，主动调价迎合消费市场；在需求层面，限购、限贷已陆续打开，政府本次再度从金融支持等角度支持房地产需求释放。从行业销售看，市场已开始出现部分复苏，尤其是一线城市节奏较为明显。
记者调查发现，目前许多潜在购房者对新政策还有所期待，购买意愿不够强烈。湖北省住建厅公积金管理处召开全省公积金中心主任会议时表示，将按照住建部有关公积金政策精神，将因城施策，因需施策，用好用足用活公积金政策，并做到应贷尽贷、能提尽提、先贷后提。
6月份并非传统的旺季，反而近些年一直是淡季，但是一系列利好政策的引导下，市场普遍看好六月楼市。中指研究院华中市场总监刘国政认为，政策宽松成为未来一段时间内房地产市场的主要方向。今后，国内房地产市场的不均衡性将会表现比较明显。对于库存压力稍小的一二线城市而言，房地产市场会比较乐观，房价可能企稳回暖，但对于库存压力大的三四线城市来说，房价很难再上涨。
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