[摘要] 南京市政府昨日宣布首次购房获个税补贴，引发各界强烈关注。自本轮房地产调控以来，各地政府楼市微调政策不断出台，据不完全统计，通过各种手段“松绑”楼市调控的城市已达近50个，其中，成都、重庆、扬州等城市微调政策获放行。
（来源：和讯网）南京市政府昨日宣布首次购房获个税补贴，引发各界强烈关注。自本轮房地产调控以来，各地政府楼市微调政策不断出台，据不完全统计，通过各种手段“松绑”楼市调控的城市已达近50个，其中，成都、重庆、扬州等城市微调政策获放行。但有些省市“新政”出台不到一个月，甚至还来不及实施就已夭折。近两个月来，仅有扬州一地的购房新政获得住建部官员肯定，目前仍在实施。
不过，业内人士指出，虽然中央相关部委多次重申调控决心，但出于财政考虑，地方政府对楼市调控松绑的意愿依旧强烈，未来不排除有更多的城市出台各种“变相松绑”政策。
河南新政：首套房“认房不认贷”放松开发贷和公积金贷款
存活时间：还未正式执行就被撤销
2012年6月底，河南银监局人士称，河南住建厅等6部门联合出台《关于支持刚性需求促进房地产平稳健康发展的若干意见》的楼市微调新政是误传。不过，《意见》确在两周左右前下发给一些基层银监局，指导辖内银行进行投放。目前各地还未正式执行“房贷新政”，意见就被撤消。
珠海新政：前山河以西取消限购 全市取消限价
存活时间：5
2012年7月13日晚23时左右，珠海市政府在回应媒体求证时证实了前山河以西取消限购，全市取消限价的消息。但是到了7月14日0：30出现变化，珠海市住规建局主要负责人表示，双限令松绑措施虽然不违反楼市调控的原则，但因种种原因，已被紧急叫停，珠海楼市双限政策将维持原状不变。
佛山新政：引进人才不限购 办房地产权证超5年不限购
存活时间：12
2011年10月11日上午11点49分，佛山住房和城乡建设管理局发出通知，变相“松绑”限购令：对符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员，由市、区人社部门出具人才引进证明，购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制。已办理房地产权证超过5年（含）的住房产权转移，不纳入限购范围。当日晚间23时24分，同样是佛山市住房和城乡建设管理局，马上发布紧急通知，突然叫停上午发布的放宽限购的新政。
湖南新政：降低首套房首付比例 减免相关税费
存活时间：1天
2012年5月29日，湖南省发改委曾在会议文件上明确表示“在房地产调控总基调不变的情况下，将推出利率优惠、降低首套房首付比例、减免相关税费等措施，支持居民购买首套普通住房”。一天后，该消息即遭“辟谣”。湖南发改委官员表示“从未研究楼市救市措施”。
芜湖新政：所有购房者可获100%契税补贴
存活时间：3天
2012年2月9日，芜湖市政府挂出通知称，2012年1月1日至2012年12月31日期间，在芜湖市区购买自住普通商品住房（含二手住房），在办理产权登记时，财政部门给予所纳契税100%的补助。2月12日，芜湖市政府网站挂出一则通知称，配套实施细则正在研究完善之中，为保持该市房地产市场更加平稳健康发展，决定该《通知》暂缓执行。消息称该市住建委相关负责人被住建部领导约谈。
重庆新政：公积金贷款可补缴账户余额
存活时间：6天
重庆市住房公积金管理中心于2012年5月28日宣布公积金贷款政策的调整，单人贷款限额由20万元提高到40万元，可贷比例由账户余额的15倍提高到25倍。但仅一周时间，新政便被扼杀。
石家庄新政：微调楼市政策 进一步细化限购具体措施
存活时间：7天
2012年5月31日，石家庄市住房保障和房产管理局官员表示，石家庄市拟在坚持楼市调控政策不放松的前提下，对包括限购在内的具体措施进一步细化。约一周后，当地官员表示，曾草拟过住房限购政策微调办法未获上级主管部门批准。
上海新政：持居住证满三年可购二套房
存活时间：媒体曝光后官方称已撤销
市场传言，上海楼市调控政策出现微调，外地户籍居民持长期居住证满3年，可享受上海本地户籍居民的同等购房资质，也就意味着此类外地户籍居民可以购买第二套房。上海房管局相关人士对此解释称：这并非什么“新政”，而是早就在执行了。而上海各区房产交易中心确认，已接到上海市房管局的相关通知，该政策已被正式取消。
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（来源：证券日报）
农行报告以2009年为参照，按照好于、类似、差于三种情景对房地产投资增速进行测算，全年投资增速在12%左右。
银行贷款是房地产开发商最赖以倚重的资金来源。同样，房地产贷款业务在银行中也占据相当重的分量，各大行历来较为重视房地产市场的走向。
交行：成交延续温和回暖
价格难有大幅反弹
在政策面上，交行研报认为“稳增长”政策并不会使房地产调控大方向发生根本性的逆转，政策基调仍将维稳，力度基本保持不变。“抑投机”与“保刚需”仍将是下半年调控两大主题，两者可能出现明显分化。差别化住房信贷、税收政策和住房限购等各项房地产市场调控政策仍将继续严格实施，居民合理购房需求将继续得到鼓励和支持。预计下半年房地产调控政策仍然以“稳”为先，上半年房地产市场受调控政策影响延续调整态势。
首先是调控压力将迫使开发商谨慎拿地，房地产开发投资增速将延续回落趋势。尽管在个别月份投资增速同比可能出现一定反弹，但总体下行趋势不改。同时受住宅市场挤出效应影响，商业地产则将表现出较为强劲的增势，部分开发商也将把商业地产领域视为自身寻求突破和转型的重点发展方向。
其次，消化库存仍是开发商经营策略的，短期内扩大开工的意愿依然较弱，新开工同比将继续回落，竣工则将处于较高水平。供应量将会随着开发商推盘力度的加大而持续增加，但开发企业将根据市场成交量调整入市节奏，不会盲目释放供应而招致政策调控，上市高峰将较为平缓。
在此情况下，交行报告认为市场将温和回暖，但难有大幅反弹。
报告给出成交回暖的局面仍将持续的原因有四点：政策面支持首次置业，地方政府也具有支持刚需的动力；货币政策向松微调导致流动性宽松和成本降低，利好购房者获得信贷支持；部分开发商的库存压力要求下半年增加推盘；刚性需求在被抑制较长时间后，将随着供应量增加和开发商合理定价而逐渐入市。
而供给和政策两方面因素也注定了房价将在政策与市场的博弈中趋于稳定，整体出现大幅反弹的可能性较小。从供给角度看，主要城市库存压力依然明显，部分城市和区域还面临着较大的库存压力；从政策层面看，在调控不放松的背景下，若成交回暖带动房价持续上涨，即“量价同升”，将可能招致中央出台新的调控措施，阻止市场出现趋势性反转的风险进一步扩大。
农行：全年保障房
投资增速20.8%
农行报告重点提及了保障房投资对下半年经济的稳定作用。列举出了决定下半年经济表现的五个方面，包括保障房能否抵消商品房投资下滑、基础设施投资能否抵消制造业投资减少、改革能否引导民间投资增长、宽松货币政策效果以及出口能否企稳。
报告认为，保障房投资在一定程度上可以抵消商品房的去泡沫化。调控政策持续，房地产市场正经历去泡沫化过程，企业面临去库存压力，商业性房地产投资增速持续下滑。今年以来，2010-2011年新开工房屋陆续竣工，房地产市场库存累积较快，6月末商品房待售面积31408万平方米，是上半年月均销售量的4.7倍，远高于正常存量。从以往经验看，商品房销售面积一般领先于房屋新开工面积6个月左右，二季度以来销售面积增速逐渐企稳，预计至少要等到今年底，新开工面积才会回升。因此，未来房地产投资的稳定更多依靠保障房建设。
农行研究人员还对今年保障房和整个房地产投资做出了测算。
2012年保障房计划新开工700万套，虽然低于去年的1000万套，但是考虑到房屋建设周期一般要一年半左右，稳步推进未完工保障房与今年的新开工项目，整体房地产投资仍将保持较快增长。报告预测，2012年保障房竣工量和投资分别增至500万套和1.45万亿元，保障房投资增速将达20.8%，拉动房地产投资增加4.5个百分点。
报告还以2009年为参照，按照好于、类似、差于三种情景对房地产投资增速进行了测算。并认为的可能性是商品房投资回到2009年历史低位水平，增速降至10%，全年房地产投资增速在12%左右。
中行： 建议政策微调
支持刚需
中行研报认为，进入2012年以来，在新一轮调控政策作用下，我国房地产市场出现了一些积极变化，房价过快上涨的势头得到初步遏制，一线城市房价开始下降。
不过报告也指出，房价总体上依然过高，距离实现调控目标还有相当的距离。这客观上要求房地产调控政策还不能有大的调整和放松。在目前经济超预期减速的大背景下，目前房地产市场调控确实面临着“两难选择”：调控政策从严从紧，房地产市场进一步调整，很可能对经济增长产生较大影响；政策放松，又担心房价报复性反弹，调控效果“前功尽弃”。
在此两难之下，中行报告给出了微调支持刚需的建议，指出“稳增长”和“调房价”并不矛盾。房地产调控的重要目的在于稳定房价，而不在于打压成交量。因此，房地产存在微调空间，可以考虑对房地产调控政策进行微调，比如在遏制炒房需求的同时，鼓励和支持首套和改善性住房消费，确保刚性需求。以求在实施稳健货币政策的同时，满足保障房建设的融资需求。
报告还认为，本次经济超预期减速是短期因素(周期性因素)和长期因素(趋势性因素)共同作用的结果，本轮房地产调控则是主要的短期因素。房地产是国民经济的支柱产业，其一头连着居民的住房消费、一头连着投资和工业生产，与其相关联的前端、后端和侧向产业多达50多个，是其他任何行业都无法比拟的。新一轮的房地产调控政策在限制了投资投机性需求，有效控制了房价快速上涨的同时，也明显抑制了房地产投资和住房消费，对经济增长的影响十分明显，特别是对上下游产业的传导效应非常明显。
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